十九大報(bào)告指出，“中國共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中國先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者”。北京作為享譽(yù)世界的歷史文化名城，必須按照十九大報(bào)告提出的“加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”的要求，做好歷史文化名城保護(hù)工作，保護(hù)好、傳承好、利用好北京的歷史文化遺產(chǎn)。

黨的十八大以來，習(xí)近平同志非常重視北京的文化遺產(chǎn)保護(hù)和歷史文化名城保護(hù)工作。2014年2月25日至26日，習(xí)近平同志在北京視察工作時(shí)指出，“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)”，“要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系，切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”。2017年2月23日至24日，習(xí)近平同志第二次在北京視察工作時(shí)又指出，“北京歷史文化是中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的偉大見證，要更加精心保護(hù)好，凸顯北京歷史文化的整體價(jià)值，強(qiáng)化‘首都風(fēng)范’、‘古都風(fēng)韻’、‘時(shí)代風(fēng)貌’的城市特色”。深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志關(guān)于北京要重視文化遺產(chǎn)保護(hù)和歷史文化名城保護(hù)工作的重要講話精神，對(duì)于我們傳承歷史文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)歷史文化名城保護(hù)和北京城市發(fā)展的協(xié)同并進(jìn)，具有重要思想指引價(jià)值。而要真正做到“像愛惜自己的生命一樣”保護(hù)好北京城市歷史文化遺產(chǎn)，四個(gè)方面值得重視：

一要全面認(rèn)識(shí)歷史文化資源的價(jià)值。夯實(shí)民族文化根基、傳承人類文明需要載體，歷史建筑、歷史街區(qū)和歷史文化名城是鐫刻在石頭上的歷史，是接續(xù)和弘揚(yáng)民族精神的有效載體。我們應(yīng)該打破經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值相互分離的二元模式去理解歷史文化資源的價(jià)值，將二者統(tǒng)一起來，樹立新的社會(huì)財(cái)富觀。財(cái)富不僅包括物質(zhì)財(cái)富，也應(yīng)當(dāng)包括文化財(cái)富，其中歷史建筑、歷史街區(qū)和歷史文化名城就是社會(huì)文化財(cái)富的重要表現(xiàn)。

二要重視歷史文化名城保護(hù)工作的世界意義。自1982年起，為了保護(hù)那些曾經(jīng)是古代政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心或近代革命運(yùn)動(dòng)和重大歷史事件發(fā)生地的重要城市及其文物古跡免受破壞，黨中央、國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開始設(shè)立國家級(jí)歷史文化名城，各省市區(qū)也設(shè)立了許多省級(jí)歷史文化名城。歷史文化既是城市功能的重要方面，也是城市定位的重要標(biāo)識(shí)。對(duì)北京而言，歷史文化名城還是首都北京能夠成為全國文化中心的重要客觀基礎(chǔ)，也是北京作為世界著名城市的城市標(biāo)識(shí)！3000多年的建城史、860多年的建都史，雄偉絢麗的皇家建筑群，井然有序的都市空間及遍布全市極具特色的四合院、胡同等傳統(tǒng)建筑，集中反映和代表了我國古代都城建造藝術(shù)的最高成就。正如習(xí)近平同志所言，“北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片”。  

梁思成先生曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)保護(hù)北京歷史文化名城的重要性——“北平的整個(gè)形制既是世界上可貴的孤例，而同時(shí)又是藝術(shù)的杰作。城內(nèi)外許多建筑物又都是在歷史上、建筑史上、藝術(shù)史上的至寶。……它們綜合起來是一個(gè)龐大的‘歷史藝術(shù)陳列館’。從保護(hù)歷史和藝術(shù)的角度出發(fā)，絕不應(yīng)當(dāng)破壞這個(gè)全世界保存最完好的體系。因?yàn)闅v史的文物對(duì)于人民有一種特殊的精神影響，最能觸發(fā)人們對(duì)民族對(duì)人類的自信心。” 對(duì)于每一個(gè)歷史文化名城而言，如何向世界展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的價(jià)值，我們既要站在每個(gè)城市的角度，更要站在全國乃至世界的角度看待歷史文化名城保護(hù)。

三要辯證看待保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)與城市發(fā)展的矛盾。城市的開發(fā)與保護(hù)是城市發(fā)展的永恒主題。一方面城市空間、土地資源、公共設(shè)施是有限的，但另一方面市民等各類主體的需求卻是日益多元的，因此歷史文化名城保護(hù)與城市發(fā)展的矛盾確實(shí)客觀存在，包括巴黎、倫敦等一些擁有悠久歷史文化的著名城市也都曾面臨過發(fā)展和保護(hù)城市歷史風(fēng)貌的難題。在中國的城市化、工業(yè)化進(jìn)程中，歷史文化名城保護(hù)與城市發(fā)展的矛盾也同樣客觀存在，而且由于中國城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，使得這一矛盾一度非常集中。針對(duì)這一矛盾現(xiàn)狀，我們既不可采取回避的態(tài)度，更不能采取機(jī)會(huì)主義的態(tài)度，而是要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度去正視它，用辯證的眼光看待它，保護(hù)與發(fā)展并非不可兼得。1949年年初，在解放軍第四野戰(zhàn)軍、華北野戰(zhàn)軍兵臨北平城之際，曾特意派人到西郊清華園梁思成先生的家，請(qǐng)梁思成先生繪制北平古建筑地圖，以備不得已攻城時(shí)保護(hù)文物之用，時(shí)年四十七歲的梁思成先生感動(dòng)得熱淚盈眶。在炮火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月，我們尚且知道要保護(hù)我們的歷史文化名城，那么，在今天和平的環(huán)境里，我們還有何理由不重視歷史文化名城保護(hù)工作呢？重視歷史文化名城保護(hù)，應(yīng)將城市遺產(chǎn)看作城市發(fā)展的重要資源，以此實(shí)現(xiàn)歷史文化名城保護(hù)和北京城市發(fā)展的協(xié)同并進(jìn)。

四要積極開展“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的有益嘗試。在中國社會(huì)高速發(fā)展的進(jìn)程中，歷史文化資源越來越稀缺，要履行“傳承保護(hù)好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)”的城市責(zé)任，首先必須要做好摸底調(diào)查，摸清包括皇家建筑群、歷史街區(qū)、名人故居、會(huì)館、工業(yè)化歷史遺存等歷史文化資源的現(xiàn)狀，將其分類造冊(cè)，把各類歷史文化遺存列入保護(hù)名錄，做好傳承和保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。以此為基礎(chǔ)，探索“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的方法。這些年來，我國在城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用方面有成功的個(gè)案，應(yīng)該及時(shí)總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。北京的什剎海街區(qū)、南鑼鼓巷、煙袋斜街，福州的三坊七巷，上海的新天地街區(qū)，天津的五大道街區(qū)，在探索中都有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以吸取。

歷史建筑和歷史街區(qū)屬于不可再生的文化遺產(chǎn)，在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們“要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系”，強(qiáng)化北京作為“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色，為探索出一條具有中國特色歷史文化名城保護(hù)路徑率先垂范。

（作者單位：中共北京市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部）

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