穩(wěn)中向好開新篇

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穩(wěn)中向好開新篇

——黨的十八大以來我國“三農(nóng)”發(fā)展成就綜述

摘要:黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新,成為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的“穩(wěn)壓器”,為中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展夯實了根基。

糧食生產(chǎn)能力增至1.2萬億斤,主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足;農(nóng)民人均年收入超1.2萬元,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧;農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展勢頭正勁,生態(tài)文明成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動指南。

黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向新,成為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的“穩(wěn)壓器”,為中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展夯實了根基。

農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”雙重擠壓,生態(tài)資源亮起“紅燈”,補貼政策逼近“黃線”,國際市場競爭壓力和農(nóng)民持續(xù)增收壓力疊加而至……回首五年前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢之復(fù)雜不可謂不險。

玉米收儲制度改革是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一場硬仗。自去年改革以來,玉米降價、加工回暖、貿(mào)易走活、進(jìn)口減少,改革穩(wěn)步推進(jìn)并取得明顯效果。改革頭一年,全國籽粒玉米種植面積下降了3000萬畝、大豆種植面積增加了1000多萬畝,種植結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

今年,糧食價格的市場化改革向縱深推進(jìn)。東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)大豆實施了市場化收購加補貼機(jī)制。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,隨著玉米、大豆收儲制度改革的推進(jìn),我國糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)的“高產(chǎn)量、高進(jìn)口、高庫存”怪象正在改變。

抓住產(chǎn)業(yè)這個擺脫“窮帽子”的關(guān)鍵,在向貧困發(fā)起最后攻堅戰(zhàn)的道路上,一塊塊底子薄、條件差、難度大的“硬骨頭”正被逐一啃下。

2016年5月,農(nóng)業(yè)部等九部門聯(lián)合印發(fā)《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見》,為如何扶真貧制定了路線圖。農(nóng)業(yè)部把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)、補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板、實現(xiàn)全面建成小康的重要舉措,調(diào)動全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)力量務(wù)實推進(jìn)。

幾年功夫,貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼成長壯大,帶動貧困人口脫貧能力明顯增強(qiáng)。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查,100個樣本貧困縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接帶動貧困人口覆蓋度達(dá)49.8%。

今年前三季度,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速達(dá)到10.5%,高于全國農(nóng)村平均水平1.8個百分點。其中,產(chǎn)業(yè)扶貧功不可沒。

改善農(nóng)村人居環(huán)境的推力,是各地農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。近年來各級政府不斷加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了長足進(jìn)步。

五年來,農(nóng)業(yè)發(fā)展也更“綠”了。曾幾何時,種地就是“大水大肥”“下猛藥”。可如今,如果去田間地頭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)就會發(fā)現(xiàn),殺蟲燈、粘蟲板、水肥一體的滴灌系統(tǒng)越來越常見。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命,也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。幾年來,各地通過控量提效,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),水資源利用效率明顯提高,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)已從1998年的0.4提高到0.52。

在化肥、農(nóng)藥使用方面,通過減量替代,推廣測土配方技術(shù),2016年全國化肥使用量首次接近零增長;通過減量控害,加強(qiáng)綠色防控,全國農(nóng)藥施用量保持零增長。

責(zé)任編輯:王梓辰校對:王妗最后修改:
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