發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃

要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將租賃市場(chǎng)發(fā)展提到了前所未有的高度，對(duì)于長(zhǎng)期租賃更是鮮見(jiàn)地予以強(qiáng)調(diào)。

“租房市場(chǎng)發(fā)展滯后是我國(guó)城鎮(zhèn)住房供應(yīng)中的最大短板，特別是長(zhǎng)租市場(chǎng)發(fā)展明顯不足。”任興洲認(rèn)為，長(zhǎng)期租賃最大的特點(diǎn)就是租賃期較長(zhǎng)，契約關(guān)系比較穩(wěn)定，有利于明確和穩(wěn)定租賃雙方的預(yù)期，讓承租者安心、出租者放心。

對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)而言，租賃同樣意義重大。“租賃不僅是當(dāng)前完善住房制度的核心工作，也是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中解決好新市民住房問(wèn)題的必由之路，還能通過(guò)分流購(gòu)房需求、減少住房抵押融資需求等，促進(jìn)住房市場(chǎng)穩(wěn)定。”清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉認(rèn)為。

面向未來(lái)，實(shí)現(xiàn)租購(gòu)并舉，關(guān)鍵就要補(bǔ)足一項(xiàng)項(xiàng)目前存在的租賃短板。

“不同于商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)后就可出售，資金可以較快回收，而建設(shè)長(zhǎng)租公寓要長(zhǎng)期持有，資金回收期長(zhǎng)，資金壓力大。尤其在初始階段，大量資金要用于拍地、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。”任興洲認(rèn)為，要認(rèn)真研究針對(duì)長(zhǎng)租市場(chǎng)的融資、稅收等相關(guān)政策，使長(zhǎng)租市場(chǎng)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，更有效地培育長(zhǎng)租市場(chǎng)。

2017年，已經(jīng)在房地產(chǎn)領(lǐng)域深耕20多年的龍湖集團(tuán)推出長(zhǎng)租公寓產(chǎn)品，截至目前，已布局16個(gè)城市，擁有1.5萬(wàn)間房間。“品牌開(kāi)發(fā)商的進(jìn)駐，將推動(dòng)長(zhǎng)租公寓向產(chǎn)品化、精細(xì)化的方向邁進(jìn)。”對(duì)于長(zhǎng)租公寓的健康發(fā)展，韓石提出了具體建議：一是對(duì)依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)，給予稅收優(yōu)惠政策支持；二是支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，拓展直接融資渠道。

在鼓勵(lì)和支持政策要跟上的同時(shí)，各地還應(yīng)對(duì)租賃市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。

“目前，在一些城市有大量租賃需求是通過(guò)分散的個(gè)人業(yè)主的房源解決的。在鼓勵(lì)企業(yè)新建規(guī)?；赓U住房的同時(shí)，也不應(yīng)忽視龐大的存量租賃市場(chǎng)的供給。”任興洲認(rèn)為，盤活存量租賃住房資源可以有多種措施。一方面，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和政策扶持，讓個(gè)人業(yè)主的租賃行為更加規(guī)范透明。另一方面，支持和鼓勵(lì)專門從事租賃資源整合的機(jī)構(gòu)將分散的個(gè)人住房資源有效地集中起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)一裝修、經(jīng)營(yíng)，提供專業(yè)化的管理和服務(wù)，使分散的資源也能變成機(jī)構(gòu)化規(guī)?；淖赓U供給，并為承租者提供更高品質(zhì)的服務(wù)。