我之所以認(rèn)為南海局勢(shì)在短期內(nèi)還會(huì)繼續(xù)往降溫的方向發(fā)展,是因?yàn)椋旱谝?,中?guó)希望對(duì)南海在戰(zhàn)略上有一定的控制力的目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到;第二,中國(guó)并不是要把南海變成一個(gè)封閉的海。恰恰相反,我們希望它是開(kāi)放的,從這個(gè)角度來(lái)講,中國(guó)和美國(guó)的利益也是一致的。但是,是不是接下來(lái)就一點(diǎn)隱憂也沒(méi)有了呢?也不是。一個(gè)是剛才我講的越南,越南其實(shí)還是有想法的。一個(gè)是美國(guó)。特朗普政府在2017年9月初步出臺(tái)“南海巡航計(jì)劃”。什么是“南海巡航計(jì)劃”?奧巴馬時(shí)期美軍在南海就有巡航,但那個(gè)巡航是沒(méi)有計(jì)劃的。特朗普說(shuō)不行,必須要有定期的航行計(jì)劃。所以,美國(guó)方面可能會(huì)加大在南海地區(qū)航行的“自由巡航”的頻率。這個(gè)在一定程度上會(huì)對(duì)南海局勢(shì)降溫構(gòu)成阻礙作用。但是,美軍巡航次數(shù)也不會(huì)太多,因?yàn)檠埠教嗑蜎](méi)有意義了,媒體也就不關(guān)注了。因此,總的來(lái)說(shuō),南海局勢(shì)是朝著緩和的方向發(fā)展。
第二,朝核問(wèn)題。朝核問(wèn)題由來(lái)比較久遠(yuǎn)。朝核問(wèn)題接下來(lái)怎么走,這是我們都非常關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題,也是中國(guó)周邊安全中最具有威脅性、最具有緊迫性的一個(gè)問(wèn)題。
關(guān)于中方的態(tài)度,習(xí)近平主席非常明確地說(shuō)過(guò):半島不能有核,不能生戰(zhàn)生亂。不能生戰(zhàn)生亂,從目前來(lái)看是可以維持的。在中國(guó)的反對(duì)下,美國(guó)不可能單邊對(duì)朝鮮采取軍事打擊行動(dòng)。但是,是否要面對(duì)朝鮮半島或者說(shuō)朝鮮成為一個(gè)有核國(guó)家的現(xiàn)實(shí),美國(guó)、中國(guó)都還沒(méi)有做好準(zhǔn)備。特朗普現(xiàn)在他的態(tài)度和戰(zhàn)略是“極限施壓”戰(zhàn)略。什么是“極限施壓”?對(duì)朝鮮施加最大可能的壓力,讓朝鮮的內(nèi)部發(fā)生變化。這是美國(guó)在戰(zhàn)略上的一個(gè)打算。另外,既有唱白臉的,也有唱黑臉的。特朗普表明了強(qiáng)硬的態(tài)度,但另外一方面,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)又反復(fù)強(qiáng)調(diào),朝鮮半島不能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),談判是有希望的,不完全惡化與朝鮮的關(guān)系。因此,在可見(jiàn)的將來(lái),朝鮮半島的局勢(shì)還會(huì)是一個(gè)比較緊張的狀態(tài)。
但是,下一步怎么走?我覺(jué)得短期內(nèi)生戰(zhàn)生亂的可能性很小,但需要注意的是,第一,朝鮮核試驗(yàn)對(duì)中國(guó)東北人民的生命財(cái)產(chǎn)安全可能帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。第二,如果特朗普政府的“極限施壓”戰(zhàn)略真的發(fā)揮成效,我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)。
還有一個(gè)問(wèn)題就是韓國(guó)。我覺(jué)得中國(guó)方面過(guò)于樂(lè)觀。在樸瑾惠下臺(tái)以后,一開(kāi)始以為文在寅上臺(tái)后會(huì)改變?cè)?ldquo;薩德”部署上的態(tài)度,但其實(shí)沒(méi)有。文在寅政府一直在推進(jìn)“薩德”的部署。2017年9月,“薩德”系統(tǒng)已經(jīng)全部完成部署。為了緩和與中國(guó)的關(guān)系,韓國(guó)方面提出了三點(diǎn):第一,不會(huì)追加部署;第二,不會(huì)加入美國(guó)的反導(dǎo)體系;第三,不會(huì)建立韓美日三邊同盟。其實(shí),我們最關(guān)注的一點(diǎn)是,韓國(guó)政府會(huì)不會(huì)加入美國(guó)的反導(dǎo)體系。如果韓國(guó)不加入美國(guó)的反導(dǎo)體系,只是針對(duì)朝鮮的核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)的話,那么對(duì)我們戰(zhàn)略威懾的削弱能力是比較少的,因?yàn)?ldquo;薩德”最核心的是雷達(dá)探測(cè)導(dǎo)彈發(fā)射信息的問(wèn)題。如果韓國(guó)不加入美國(guó)反導(dǎo)體系,當(dāng)然我們不能保證它不會(huì)把相關(guān)情報(bào)給美方,但至少?gòu)闹袊?guó)的角度來(lái)講,這對(duì)我們的戰(zhàn)略威懾方面的削弱能力就會(huì)下降。我們也擔(dān)心韓國(guó)、美國(guó)、日本會(huì)不會(huì)建立一個(gè)三邊同盟。最近文在寅政府也明確表示,不會(huì)建立這樣一個(gè)韓美日三邊同盟,以此希望與中國(guó)改善關(guān)系。
所以,在目前中國(guó)周邊的安全問(wèn)題上,有兩大問(wèn)題:一是南海問(wèn)題,在持續(xù)地降溫;另一個(gè)是朝核問(wèn)題,一直處在高度緊張狀態(tài),但目前來(lái)看還可以維持基本穩(wěn)定。美國(guó)方面“極限施壓”的措施會(huì)繼續(xù)增加,能不能夠生效,還有待觀察。以上是我與大家交流的基本內(nèi)容。
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