三、把握新時代，要有新作為

黨的十九大報告指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。我們要認(rèn)識到，新時代的到來不是一蹴而就的，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的結(jié)果，特別是改革開放近40年來的輝煌成就讓中國特色社會主義站在了新的歷史起點上。我們也要領(lǐng)會到，新時代的判斷是符合中國發(fā)展實際的，是馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新性成果。

新時代意味著新任務(wù)新要求，要有新氣象新作為。新時代有五個“是什么”：是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時代，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。這既是對新時代豐富內(nèi)涵的全面描述，也是全黨全國各族人民的使命和任務(wù)。

新時代要有新的奮斗目標(biāo)、新的戰(zhàn)略安排。黨的十九大報告提出,新時代的總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。具體說來，從2020年到2035年是第一個階段，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。同時，報告還對這一階段的遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了描述，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；社會文明程度達(dá)到新的高度，國家文化軟實力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。從2035年到本世紀(jì)中葉是第二個階段，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。主要表現(xiàn)為：物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

確立長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且分解為階段性任務(wù)，推動形成最廣泛的共識，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗，這樣的做法是我們黨治國理政的一條重要的成功經(jīng)驗。

新中國成立以后，為實現(xiàn)國家現(xiàn)代化這一長遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)，我們黨先后制定了“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略、“三步走”戰(zhàn)略和“兩個一百年”戰(zhàn)略，有效推動了黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展。十九大進(jìn)一步提出，要在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這一戰(zhàn)略目標(biāo)是對過去成功經(jīng)驗的繼承和發(fā)揚(yáng)，具有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，符合世情、國情和黨情，我們有充分的信心完成和實現(xiàn)這樣的目標(biāo)。這一戰(zhàn)略安排是引領(lǐng)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的時間表、路線圖和任務(wù)書，是我們開拓事業(yè)、規(guī)劃發(fā)展、深化改革的重要遵循。

四、勇?lián)率姑?，提高高等教育發(fā)展水平

十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入了新時代這樣的重大政治判斷，其中一個重要的實踐基礎(chǔ)就是我國社會主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化。關(guān)于我國社會主要矛盾的提法，最早是在1956年黨的八大上提出來的。改革開放以后，我們黨對八大的提法又作了精煉，概括為我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這個判斷為此后很長一段時間內(nèi)黨和國家工作提供了重要的指引和遵循，就是要抓生產(chǎn)、促發(fā)展。近年來，社會各界紛紛提出意見和建議，認(rèn)為關(guān)于我國社會主要矛盾的提法已經(jīng)不能客觀反映我國的現(xiàn)實了。當(dāng)然，這一重大判斷絕不是少數(shù)人拍腦瓜想出來的，而是經(jīng)過科學(xué)的調(diào)研，有著強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)和各種數(shù)據(jù)支撐、研究測算。比如，經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力的水平總體上顯著提升，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二，制造業(yè)增加值連續(xù)七年居世界第一，高鐵運(yùn)營的總里程和港口吞吐量都是世界第一，220多種工業(yè)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位。這說明我國長期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足的狀況已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，再強(qiáng)調(diào)落后的社會生產(chǎn)已經(jīng)不完全符合實際情況了。

與此同時，人民生活水平顯著提高，對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。人民不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等各方面的要求也日益增長，人民群眾的需要呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點。人民群眾希望能夠有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。我相信大家都能夠體會到這種變化。

另一方面，影響滿足人民美好生活需要的因素很多，但主要是發(fā)展不平衡不充分的問題。發(fā)展不平衡，主要指各區(qū)域、各領(lǐng)域、各方面發(fā)展不平衡，制約著全國發(fā)展水平的提升；發(fā)展不充分，主要指一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問題。其他問題，歸結(jié)起來，都是由這個問題造成或派生出來的。比如社會法治化水平還不高，社會建設(shè)還有不少短板，文化建設(shè)相對滯后，生態(tài)文明建設(shè)還面臨不少突出問題等，都是發(fā)展不平衡不充分帶來的。

從教育領(lǐng)域看，過去五年，我們的教育事業(yè)取得了輝煌的成就。教育部陳寶生部長在答記者問的時候談到，我國的教育總體水平已經(jīng)進(jìn)入世界中上行列，教育質(zhì)量明顯提高，教育國際影響力明顯增強(qiáng)，教育改革全面深化。具體到高等教育，我國的高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了42.7%，比五年前提高了12.7個百分點，提前實現(xiàn)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出的到2020年毛入學(xué)率40%的目標(biāo)。高等教育大眾化水平明顯提升，正在向普及化進(jìn)軍。2016年我國高等教育在學(xué)總規(guī)模將近3700萬，占世界高等教育總規(guī)模的五分之一，已經(jīng)是世界高等教育第一大國。我們已經(jīng)使越來越多的青年人接受到高等教育，教育公平得到了有效的改善。