城市管理供給側結構性改革:城中村等違法建設對政府其實是一種財政負擔。舉個例子,在2013年,時任西城區(qū)委書記王寧曾算了一筆賬,北京動物園批發(fā)市場有2萬多個服裝批發(fā)商,每年給西城帶來的經濟效益約6000萬元,但政府支付的交通、環(huán)境等管理費用卻超過1億元。
城中村等違建,是城鎮(zhèn)化速度過快的產物,那么整治城中村背后的信號是,中國城鎮(zhèn)化的思路發(fā)生了變化。
2016年中國城鎮(zhèn)化率為57.35%,有些分析者認為中國未來的增長動力還是來自于城鎮(zhèn)化,遠期城鎮(zhèn)化率要超過80%。
但也許中國的城鎮(zhèn)化率不宜超過60%?城鎮(zhèn)化率太高有兩個很大的副作用,一是社保體系會崩潰,二是當經濟出現(xiàn)明顯滑坡的時候,會帶來較大的社會壓力。
教育醫(yī)療供給側結構性改革:近期的多起虐童事件,將學前教育的現(xiàn)狀揭露在大家面前,即公立教育的嚴重匱乏和民間資本的野蠻生長,政府在負擔學前教育時遇到了困難。
醫(yī)療方面,前日國務院辦公廳印發(fā)《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務的意見》(國辦發(fā)〔2017〕44號),其指導思想為:在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務領域堅持政府主導并適當引入競爭機制,在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務領域市場要有活力,未來醫(yī)保壓力將急速上升,覆蓋范圍或會下降。
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