在學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告過(guò)程中，有很多觀察者指出，在十八大報(bào)告中提及的“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”，這種關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的量化目標(biāo)消失不見(jiàn)。取而代之的是十九大報(bào)告中“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”。也就是說(shuō)，黨中央在給未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定調(diào)的時(shí)候，主線“由量轉(zhuǎn)換到質(zhì)”。如果以后淡化GDP增速的話，未來(lái)觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)看什么指標(biāo)呢？

首先我們要明確，淡化GDP增速目標(biāo)是需要極大的政治勇氣的，如果把中國(guó)看成一個(gè)大公司，淡化GDP增速目標(biāo)，有點(diǎn)像公司KPI考核體系中年度收入考核不再占大頭。這在初創(chuàng)公司中很常見(jiàn)，但在成熟的大公司中，營(yíng)收肯定是核心指標(biāo)?？梢钥闯?，中國(guó)淡化GDP增速目標(biāo)，有點(diǎn)站在新起點(diǎn)開(kāi)始二次創(chuàng)業(yè)的意味。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心邏輯，是政府在某些領(lǐng)域的逐步退出

2017年十九大報(bào)告提出：我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。目前關(guān)注的焦點(diǎn)多集中在美好生活需要，比如清新的空氣、干凈的水源、安全的治安環(huán)境等，但這只是需求端的內(nèi)容。

而發(fā)展的不平衡不充分，則是供給端的內(nèi)容，其中不平衡主要是指內(nèi)部橫向比較，比如東西部發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡；不充分主要是國(guó)際縱向比較，比如高科技制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等不充分。

不平衡不充分的修正，意味著財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的再分配，修正不平衡，需要財(cái)政更加注重托底，保障社會(huì)的最底層。十九大報(bào)告承諾，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，中國(guó)目前貧困線以2011年農(nóng)村（人均純收入）2300元不變價(jià)為基準(zhǔn)，這部分人群是未來(lái)財(cái)政保底的重點(diǎn)。

而修正不充分，同樣需要財(cái)政的大力支持，舉個(gè)例子，芯片行業(yè)是中國(guó)目前需求增長(zhǎng)非常快、同時(shí)與海外差距又非常大的行業(yè)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自住供應(yīng)，但是芯片行業(yè)是非常燒錢(qián)的行業(yè)，巨頭臺(tái)積電的一個(gè)生產(chǎn)線投資就接近1400億人民幣，國(guó)內(nèi)芯片如果想實(shí)現(xiàn)趕超，無(wú)疑需要國(guó)家的大力支持。