中國的應(yīng)對之策
在“中等收入陷阱”討論中,拉美國家常常被視為典型案例。這些國家落入“中等收入陷阱”后所暴露出的問題集中表現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)增長過度依賴資源開發(fā)、貧富差距懸殊,沒有技術(shù)進(jìn)步的單純資本積累使得本國產(chǎn)業(yè)鏈既無法與低收入國家競爭,也無法與高收入國家抗衡。而觀察中國不難發(fā)現(xiàn),我們早已吸收了拉美國家的發(fā)展教訓(xùn),不僅沒有走上拉美老路,而且走出了新型工業(yè)化道路。
大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走綠色工業(yè)化之路。近年來我國蓬勃發(fā)展的綠色金融,是綠色工業(yè)化之路的最好體現(xiàn)。具體而言,綠色金融通過信貸、債券、基金、保險等工具和政策,將資金引導(dǎo)到環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等項目中。運(yùn)用如貼息、擔(dān)保等方式,提高綠色項目的投資回報率和融資可獲得性,抑制污染性項目的投資。目前,中國的綠色金融已經(jīng)對綠色投資產(chǎn)生了巨大推動作用。截至2016年初,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額8.08萬億元,貸款所支持項目預(yù)計可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2.21億噸,節(jié)約水7.56億噸,減排二氧化碳當(dāng)量5.5億噸、二氧化硫484.96萬噸。銀行業(yè)以外的金融部門,也以多種創(chuàng)新方式促進(jìn)綠色投資形成。中國僅花了兩三年時間就發(fā)展成了全球最大的綠色債券市場。
大力振興實體經(jīng)濟(jì),打造世界制造強(qiáng)國。近年來,中國一直把振興實體經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級放在重要位置,從出臺“中國制造2025”到推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,都表現(xiàn)出中國要牢牢抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命這一歷史機(jī)遇的決心。目前,中國的產(chǎn)業(yè)鏈向著高端化的方向加速邁進(jìn),在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等重點領(lǐng)域,中國企業(yè)正在或有望走到世界前列。預(yù)計在2025年,我國將邁入制造強(qiáng)國行列。世界制造強(qiáng)國建設(shè),無疑將為我國跨越“中等收入陷阱”打下堅不可摧的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)根基。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。黨的十八大以來,我國大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,發(fā)展生態(tài)文明,提供充足就業(yè)崗位,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。大力保障和改善民生,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,承諾到2020年讓現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。中國的反腐力度也是前所未有的,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,極大贏得了黨心軍心民心。
上述三大舉措,足以保證中國不會重蹈拉美國家覆轍,不落入“中等收入陷阱”。事實上,中國還采取了一系列科學(xué)措施,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展不斷邁上新臺階。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,把認(rèn)識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個時期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯,并初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架,構(gòu)建了以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,貫徹了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。在科學(xué)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想指導(dǎo)下,中國經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展,向著形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。
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