宣講家網(wǎng)：請您再給我們講講農(nóng)民與市場的關(guān)系。

徐祥臨：在農(nóng)民與市場的關(guān)系上，習(xí)近平同志思考得更久遠(yuǎn)、更深入。首先，“谷賤傷農(nóng)”的問題。改革開放以前，農(nóng)民沒有積極性，農(nóng)產(chǎn)品市場商品短缺；“大包干”之后，農(nóng)村基本經(jīng)營制度建立，農(nóng)民有了積極性，個(gè)別品種農(nóng)產(chǎn)品過剩的問題隨即產(chǎn)生，也就是我們常說的“谷賤傷農(nóng)”。到20世紀(jì)90年代中期，我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)已經(jīng)相當(dāng)豐富，達(dá)到了世界平均水平，“谷賤傷農(nóng)”問題普遍出現(xiàn)。其次，向農(nóng)民普及科技的問題。中國科學(xué)技術(shù)水平與世界發(fā)達(dá)國家相較是不低的，但科研成果在田間地頭驗(yàn)收成功以后，不能很好地傳達(dá)到農(nóng)民手里，這就是農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”的問題。再次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買問題，農(nóng)民時(shí)常會購買到假冒偽劣的農(nóng)資。另外，還有賣難問題、貸款難問題、保險(xiǎn)問題等等，這些問題或多或少地影響了農(nóng)民與市場之間的關(guān)系，要怎么解決？

習(xí)近平同志敏銳地關(guān)注到了這些問題，他的博士論文專門研究了中國農(nóng)村市場化。論文中，習(xí)近平同志把上述問題一一作了梳理，并就如何解決這些問題提出了基本思路，即中國農(nóng)村要走組織化、市場化發(fā)展路徑，通過把農(nóng)民組織起來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村市場化。反過來說，小農(nóng)戶一家一戶地單干很難進(jìn)入市場，即便進(jìn)入市場也是很吃虧的。比如最簡單的購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，樸實(shí)的農(nóng)民時(shí)常因?yàn)檩p信經(jīng)銷商買到質(zhì)次、價(jià)高、性價(jià)比低的農(nóng)資。再比如進(jìn)入市場以后，經(jīng)濟(jì)人到田間地頭去收購農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)常壓低價(jià)格，小農(nóng)戶普遍遭到大型企業(yè)和中間商的盤剝。因此，只有把農(nóng)民組織起來走市場化道路，才能解決這些問題。

習(xí)近平同志將理論變成指導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)指南并進(jìn)行了一系列實(shí)踐，他任浙江省委書記時(shí)就指導(dǎo)過溫州瑞安市搞生產(chǎn)合作社工作。通過改革，對生產(chǎn)合作社、信用合作社、供銷合作社進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)“三位一體”的合作經(jīng)濟(jì)體系，為農(nóng)民提供服務(wù)。通過資源整合，農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)科技人員可以對農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)的幫助，如觀測瑞安地區(qū)的農(nóng)村土地適合種植什么樣的品種，怎樣進(jìn)行栽培可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量；如果當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平不夠高，也可以外聘專家或令技術(shù)人員到外地交流學(xué)習(xí)，如此就能使農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”問題得到解決。另外，供銷社負(fù)責(zé)幫助農(nóng)民購買生產(chǎn)資料、生活資料、日常用品，銷售農(nóng)產(chǎn)品；信用社則解決了農(nóng)民貸款難的問題和保險(xiǎn)問題。這樣就為農(nóng)民提供了從生產(chǎn)到生活全方位的服務(wù)。這項(xiàng)改革是從2005年開始，2006年年初，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志親自指導(dǎo)召開工作會議，來推進(jìn)這種模式，當(dāng)時(shí)在全國產(chǎn)生了很大的影響。

習(xí)近平同志的理論和實(shí)踐能夠很好地解決小農(nóng)戶進(jìn)入市場難的問題，它明確了農(nóng)業(yè)局在向農(nóng)民推廣科學(xué)技術(shù)上應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任，使供銷社、信用社與農(nóng)村的聯(lián)系更加緊密，是一個(gè)偉大創(chuàng)新。習(xí)近平同志到中央工作后，去蘭考縣調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卦陂_展合作社工作，詳細(xì)了解了具體情況并與他們交流了自己在瑞安市的經(jīng)驗(yàn)，對他們的工作表示了充分的支持和肯定，稱這是一個(gè)解決農(nóng)民進(jìn)入市場的非常好的途徑。

2014年全國供銷合作總社成立60周年，習(xí)近平對供銷合作社深化改革作了重要批示，其核心內(nèi)容是要把供銷合作社辦成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的生力軍和綜合平臺。購買、銷售、經(jīng)營都跟生產(chǎn)生活息息相關(guān)，只有綜合服務(wù)才能把為生產(chǎn)生活提供的服務(wù)全面覆蓋，為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)。建立這樣的合作社體系，就是習(xí)近平對供銷合作社改革提出的目標(biāo)要求。為了落實(shí)習(xí)近平同志對供銷合作社系統(tǒng)的批示精神，2015年中共中央國務(wù)院發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。2017年，中央一號文件提出發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，這說明解決“三農(nóng)”問題變成了全黨的意志，再次表明習(xí)近平同志對“三農(nóng)”問題的重視。