堅持首善標(biāo)準(zhǔn) 構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮全面覆蓋權(quán)威高效的監(jiān)督體系(4)

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堅持首善標(biāo)準(zhǔn) 構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮全面覆蓋權(quán)威高效的監(jiān)督體系(4)

摘要:習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,要深化國家監(jiān)察體制改革,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要指示精神,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把中央賦予北京的這項事關(guān)全局的重大政治體制改革任務(wù)刻在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在“施工”的具體行動上。

四、在深度融合磨合上狠抓落實

紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公,是深化國家監(jiān)察體制改革的重要制度安排。合署不是合并,而是在思想觀念、方式方法上深度融合磨合。我們堅持一碗水端平,相互補短板、共同促提高,提升干部的集體榮譽感、歸屬感、認(rèn)同感,全體干部心齊、氣順、勁足,形成堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進反腐敗斗爭的強大戰(zhàn)斗力。

1.以精心配置推動深度融合磨合。我們突出人員科學(xué)配置,不分先來后到,不搞厚此薄彼。立足市級轉(zhuǎn)隸人數(shù)多的特點,堅持干部交叉配備、人員混合編成,做到每個部門都有紀(jì)委和檢察院轉(zhuǎn)隸的干部,特別是業(yè)務(wù)部門實現(xiàn)市紀(jì)委人員與市檢察院及市檢一、二、三、四分院轉(zhuǎn)隸人員等6方面人員混合配置,進一步推動人員融合。立足業(yè)務(wù)工作專業(yè)性強的特點,把具有國際追逃追贓、大要案指揮、公訴等工作經(jīng)歷和才能的干部,對口配備到相應(yīng)職能部門,力求人崗相適、人盡其用。立足各區(qū)檢察院反貪局長職級特點,協(xié)調(diào)組織部門統(tǒng)一調(diào)配為區(qū)紀(jì)委副書記,確保思想穩(wěn)定,調(diào)動轉(zhuǎn)隸干部工作積極性主動性創(chuàng)造性。立足干部成長成才的特點,制定檢察院轉(zhuǎn)隸干部轉(zhuǎn)正定級、職務(wù)晉升具體辦法,既保證工資待遇不變,又實現(xiàn)政治待遇提升。

2.以精誠合作推動深度融合磨合。我們突出工作分工不分家,在互幫互學(xué)互補中深度融合磨合。轉(zhuǎn)隸之初,由市紀(jì)委5個紀(jì)檢監(jiān)察室,分別對接市檢察院和4個分院的轉(zhuǎn)隸部門;對紀(jì)委和轉(zhuǎn)隸移交的案件和反映干部問題線索聯(lián)合開展審查調(diào)查工作,促進轉(zhuǎn)隸干部在實際工作中盡快熟悉同事、熟悉監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)把握的原則和方式方法,促進人員深度融合和工作流程深度磨合,有力保障工作不停頓、程序不混亂、隊伍不渙散。

3.以精準(zhǔn)培訓(xùn)推動深度融合磨合。我們突出全面、全員抓培訓(xùn),根據(jù)履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能的需要,緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規(guī)、法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)等重點內(nèi)容集中充電,有效提升全體干部的綜合素質(zhì)和履職能力,同時更加注重思想政治培訓(xùn)、良好作風(fēng)培訓(xùn)和工作紀(jì)律培訓(xùn)。轉(zhuǎn)隸后,分期分批對干部開展精準(zhǔn)培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。此外,針對改革試點中反映的突出問題、共性問題,及時研究組織進行專題培訓(xùn)。確保培訓(xùn)堅持問題導(dǎo)向,做到缺什么就補什么,需要什么就學(xué)什么,將培訓(xùn)融入日常、做到經(jīng)常。到目前,市區(qū)兩級共組織培訓(xùn)73批次3621人次。

我們在抓好轉(zhuǎn)隸組建的同時,始終把制度創(chuàng)新貫穿在改革試點工作的全過程,建立了涵蓋組織決策、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、紀(jì)法銜接、監(jiān)督制約等4個方面36項規(guī)范的制度體系,并堅持在實踐中檢驗與完善。改革試點方案確定的12項調(diào)查措施全部試用。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,全市監(jiān)察對象99.7萬人,較改革前增加78.7萬人。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理8686人次問題線索,同比增長51.8%;追回在逃人員31名,是2016年的2倍,取得重大突破;用留置取代“兩規(guī)”措施,留置53人,已移送檢察機關(guān)40人,法院已完成宣判8人,案均時間64.3天,同比縮短14.4天。市區(qū)兩級黨委對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,黨委書記批準(zhǔn)反映問題線索處置及紀(jì)律處分件次明顯增長,問責(zé)數(shù)量大幅提升,特別是經(jīng)報請中央批準(zhǔn)對北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場管委會黨委實施改組,釋放出執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號,改革成效正在進一步顯現(xiàn)。

北京市改革試點工作的實踐充分證明,習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署英明正確、恰逢其時。改革試點工作取得的成績,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全程指導(dǎo)的結(jié)果。

下一步,我們要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,在學(xué)懂、弄通、做實上下苦功夫、硬功夫。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,以這次動員部署電視電話會議為新的起點,認(rèn)真落實好會議精神和趙樂際同志重要講話精神,不松勁、不停步、再出發(fā),繼續(xù)深化改革試點工作,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,彰顯全面從嚴(yán)治黨新氣象新作為,不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。(北京市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 張碩輔)

責(zé)任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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