二、在轉(zhuǎn)隸準(zhǔn)備上狠抓落實(shí)
改革能否順利推進(jìn)、取得實(shí)效,轉(zhuǎn)隸是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們立足于站穩(wěn)改革第一個(gè)臺階,緊緊圍繞這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心準(zhǔn)備、周密謀劃、協(xié)同發(fā)力,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,注重把握“三個(gè)重點(diǎn)”。
1.摸清摸準(zhǔn)轉(zhuǎn)隸家底。著眼整體轉(zhuǎn)隸,制定轉(zhuǎn)隸工作方案,明確轉(zhuǎn)隸的主要內(nèi)容、工作節(jié)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑、任務(wù)分工和工作要求。及時(shí)凍結(jié)涉改單位人員編制,暫停人事調(diào)整,摸清摸準(zhǔn)轉(zhuǎn)隸單位基本情況,拉出組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、人員編制、法規(guī)政策、資產(chǎn)設(shè)備和關(guān)注問題等“六類清單”,建立轉(zhuǎn)隸臺賬。制定轉(zhuǎn)隸期間人事關(guān)系、編制、固定資產(chǎn)等管理辦法。嚴(yán)把轉(zhuǎn)隸人員政治關(guān)、思想關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),確保人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)調(diào)整、工作銜接一步到位。組織部門做好監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子組建配備工作;編制部門做好劃轉(zhuǎn)職能編制、核定機(jī)構(gòu)編制、調(diào)整派駐機(jī)構(gòu)等工作;財(cái)政部門健全完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;各部門協(xié)同配合,為監(jiān)察委員會正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。
2.盡早解除后顧之憂。針對兩支隊(duì)伍原有工資待遇和職務(wù)晉升方式有較大差異的實(shí)際情況,我們注重做好政策與工作銜接,明確轉(zhuǎn)隸人員待遇不變,檢察官員額制度繼續(xù)執(zhí)行,給全體轉(zhuǎn)隸干部吃下了“定心丸”。政法委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),檢察院積極開展工作,建立政工部門、機(jī)關(guān)黨組織、轉(zhuǎn)隸部門的聯(lián)動機(jī)制,注重政策宣講,準(zhǔn)確了解和掌握轉(zhuǎn)隸人員思想狀況,教育引導(dǎo)他們加深對各項(xiàng)政策措施的理解,正確處理個(gè)人利益和國家利益關(guān)系,為順利轉(zhuǎn)隸打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
3.平穩(wěn)移交案件線索。改革有一個(gè)過渡期,必須把握好動態(tài)平衡,拿捏好分寸火候,防止過猶不及。我們堅(jiān)持老事老辦法、新事新辦法的原則,對已立案、尚未辦結(jié)的案件按原有工作程序繼續(xù)辦理,新立案報(bào)紀(jì)委、監(jiān)委批準(zhǔn);對正在辦理的在逃人員案件繼續(xù)沿用檢察機(jī)關(guān)法律手續(xù),新立案的由監(jiān)察委員會辦理相應(yīng)手續(xù),實(shí)現(xiàn)工作不斷。紀(jì)委和檢察院共同做好職務(wù)犯罪案件的辦理、線索清理和移交工作,對案件線索處置明確提出“不準(zhǔn)私自存留、不準(zhǔn)向外泄露、不準(zhǔn)違規(guī)處置”的要求。
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