二、在轉隸準備上狠抓落實
改革能否順利推進、取得實效,轉隸是關鍵環(huán)節(jié)。我們立足于站穩(wěn)改革第一個臺階,緊緊圍繞這個關鍵環(huán)節(jié),精心準備、周密謀劃、協(xié)同發(fā)力,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷,注重把握“三個重點”。
1.摸清摸準轉隸家底。著眼整體轉隸,制定轉隸工作方案,明確轉隸的主要內容、工作節(jié)點、實現(xiàn)路徑、任務分工和工作要求。及時凍結涉改單位人員編制,暫停人事調整,摸清摸準轉隸單位基本情況,拉出組織機構、職能職責、人員編制、法規(guī)政策、資產設備和關注問題等“六類清單”,建立轉隸臺賬。制定轉隸期間人事關系、編制、固定資產等管理辦法。嚴把轉隸人員政治關、思想關、作風關、廉潔關,確保人員轉隸、機構調整、工作銜接一步到位。組織部門做好監(jiān)委領導班子組建配備工作;編制部門做好劃轉職能編制、核定機構編制、調整派駐機構等工作;財政部門健全完善經費保障機制;各部門協(xié)同配合,為監(jiān)察委員會正常運轉提供有力保障。
2.盡早解除后顧之憂。針對兩支隊伍原有工資待遇和職務晉升方式有較大差異的實際情況,我們注重做好政策與工作銜接,明確轉隸人員待遇不變,檢察官員額制度繼續(xù)執(zhí)行,給全體轉隸干部吃下了“定心丸”。政法委加強組織領導,檢察院積極開展工作,建立政工部門、機關黨組織、轉隸部門的聯(lián)動機制,注重政策宣講,準確了解和掌握轉隸人員思想狀況,教育引導他們加深對各項政策措施的理解,正確處理個人利益和國家利益關系,為順利轉隸打下扎實基礎。
3.平穩(wěn)移交案件線索。改革有一個過渡期,必須把握好動態(tài)平衡,拿捏好分寸火候,防止過猶不及。我們堅持老事老辦法、新事新辦法的原則,對已立案、尚未辦結的案件按原有工作程序繼續(xù)辦理,新立案報紀委、監(jiān)委批準;對正在辦理的在逃人員案件繼續(xù)沿用檢察機關法律手續(xù),新立案的由監(jiān)察委員會辦理相應手續(xù),實現(xiàn)工作不斷。紀委和檢察院共同做好職務犯罪案件的辦理、線索清理和移交工作,對案件線索處置明確提出“不準私自存留、不準向外泄露、不準違規(guī)處置”的要求。
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