二、在轉(zhuǎn)隸準(zhǔn)備上狠抓落實(shí)

改革能否順利推進(jìn)、取得實(shí)效，轉(zhuǎn)隸是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們立足于站穩(wěn)改革第一個(gè)臺(tái)階，緊緊圍繞這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心準(zhǔn)備、周密謀劃、協(xié)同發(fā)力，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，注重把握“三個(gè)重點(diǎn)”。

1.摸清摸準(zhǔn)轉(zhuǎn)隸家底。著眼整體轉(zhuǎn)隸，制定轉(zhuǎn)隸工作方案，明確轉(zhuǎn)隸的主要內(nèi)容、工作節(jié)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑、任務(wù)分工和工作要求。及時(shí)凍結(jié)涉改單位人員編制，暫停人事調(diào)整，摸清摸準(zhǔn)轉(zhuǎn)隸單位基本情況，拉出組織機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、人員編制、法規(guī)政策、資產(chǎn)設(shè)備和關(guān)注問(wèn)題等“六類清單”，建立轉(zhuǎn)隸臺(tái)賬。制定轉(zhuǎn)隸期間人事關(guān)系、編制、固定資產(chǎn)等管理辦法。嚴(yán)把轉(zhuǎn)隸人員政治關(guān)、思想關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，確保人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)調(diào)整、工作銜接一步到位。組織部門做好監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子組建配備工作；編制部門做好劃轉(zhuǎn)職能編制、核定機(jī)構(gòu)編制、調(diào)整派駐機(jī)構(gòu)等工作；財(cái)政部門健全完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；各部門協(xié)同配合，為監(jiān)察委員會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。

2.盡早解除后顧之憂。針對(duì)兩支隊(duì)伍原有工資待遇和職務(wù)晉升方式有較大差異的實(shí)際情況，我們注重做好政策與工作銜接，明確轉(zhuǎn)隸人員待遇不變，檢察官員額制度繼續(xù)執(zhí)行，給全體轉(zhuǎn)隸干部吃下了“定心丸”。政法委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，檢察院積極開展工作，建立政工部門、機(jī)關(guān)黨組織、轉(zhuǎn)隸部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，注重政策宣講，準(zhǔn)確了解和掌握轉(zhuǎn)隸人員思想狀況，教育引導(dǎo)他們加深對(duì)各項(xiàng)政策措施的理解，正確處理個(gè)人利益和國(guó)家利益關(guān)系，為順利轉(zhuǎn)隸打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

3.平穩(wěn)移交案件線索。改革有一個(gè)過(guò)渡期，必須把握好動(dòng)態(tài)平衡，拿捏好分寸火候，防止過(guò)猶不及。我們堅(jiān)持老事老辦法、新事新辦法的原則，對(duì)已立案、尚未辦結(jié)的案件按原有工作程序繼續(xù)辦理，新立案報(bào)紀(jì)委、監(jiān)委批準(zhǔn)；對(duì)正在辦理的在逃人員案件繼續(xù)沿用檢察機(jī)關(guān)法律手續(xù)，新立案的由監(jiān)察委員會(huì)辦理相應(yīng)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)工作不斷。紀(jì)委和檢察院共同做好職務(wù)犯罪案件的辦理、線索清理和移交工作，對(duì)案件線索處置明確提出“不準(zhǔn)私自存留、不準(zhǔn)向外泄露、不準(zhǔn)違規(guī)處置”的要求。