習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要深化國家監(jiān)察體制改革,實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。深入學習貫徹這一重要指示精神,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把中央賦予北京的這項事關全局的重大政治體制改革任務刻在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在“施工”的具體行動上。
自2016年10月中央賦予北京市改革試點任務以來,我們堅持首善標準,市區(qū)兩級都是由書記擔任“施工隊長”,堅決按照中央確定的時間表、路線圖,積極堅定、審慎穩(wěn)妥精心組織施工,經(jīng)過準備成立、轉隸組建、融合磨合三個階段,積極構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,改革試點工作取得重要階段性成果。下面,我就做好轉隸組建等方面的工作作簡要匯報。
一、在始終堅持黨的領導上狠抓落實
黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。北京市始終堅持把加強黨的領導貫穿改革試點工作全過程,突出了“四個強化”。
1.強化政治紀律。首都無小事,事事連政治。北京市委旗幟鮮明講政治,堅決落實“看北京首先從政治上看”的要求,堅定“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,把統(tǒng)一思想、提高政治站位作為政治紀律,放在首位。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于國家監(jiān)察體制改革的重要指示精神,深入學習貫徹習近平總書記兩次視察北京重要講話和對北京工作的一系列重要指示精神,深化對國家監(jiān)察體制改革的認識,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,統(tǒng)一到習近平總書記的重要指示精神上來。
2.強化主體責任。任務彰顯信任,責任考驗擔當。北京市委把試點作為改革“一號工程”,市委書記擔任試點工作小組組長,兩任市委書記無縫對接、加力推進,在試點工作各個階段和重要節(jié)點,帶隊調(diào)研、帶隊督察,主持召開7次市委常委會和6次試點工作小組會議作出部署,多次召開干部會議進行推動。堅持書記抓、抓書記,不斷壓緊壓實改革主體責任,立足自我,邊試邊改,遇到重要情況、重大事項,及時向中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領導小組辦公室請示報告。市紀委市監(jiān)委領導班子成員分區(qū)督導,及時了解情況,加強研判和指導。堅持問題導向,對市區(qū)兩級試點工作開展“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。市級層面先后梳理解決了30多個重點難點問題,答復各區(qū)提出的問題48個。
3.強化統(tǒng)籌謀劃。北京市委注重謀定而后動,吃透中央精神,結合北京實際,明確試點工作指導思想、目標任務、主要內(nèi)容、配套機制、實施步驟和工作要求,細化實化路線圖和時間表,形成改革試點的北京施工方案。組建工作專班,設立專項工作推進組,建立常態(tài)化工作機制。抓住轉隸組建、融合磨合等關鍵環(huán)節(jié),圍繞機構設置、制度構筑、機制建立等重點任務攻堅克難,形成市委統(tǒng)一領導、紀委牽頭推進、部門各司其職、市區(qū)兩級聯(lián)動、合力協(xié)同攻堅的良好工作局面。
4.強化思想工作。干部思想認識到位,改革才能更好推進。我們堅持把黨的領導寓于思想政治工作之中,針對北京市級層面轉隸機構多、人員多的實際,分別由紀委和檢察院領導帶隊,開展三輪大規(guī)模談心談話,實現(xiàn)紀委和轉隸人員談心談話全覆蓋,做到“四個清楚”:注重把改革的重大意義講清楚,把改革的政策和要求講清楚,把干部的思想動態(tài)摸清楚,把干部對改革的期望掌握清楚,使思想政治工作長流水、不斷線,最大程度地凝聚改革共識,形成改革的強大合力。
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