改善民生沒有終點(diǎn)，只有接連不斷的新起點(diǎn)。群眾的利益訴求不僅僅局限于保障基本生活，同時對公共服務(wù)水平、公平正義、社會參與的期盼更加強(qiáng)烈。如何在保障基本生活的同時更加注重公平？如何在發(fā)展社會化養(yǎng)老服務(wù)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府和社會的力量？如何在基層社會治理中兼顧各方的利益和訴求？民生的痛點(diǎn)就是改革的著力點(diǎn)。5年來，一項項牽涉民生方方面面、涉及深層次調(diào)整的改革，都緊緊抓住“人民”這個中心，瞄準(zhǔn)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，逐一破題、精準(zhǔn)發(fā)力，形成一批具有江蘇特色、全國影響的民政事業(yè)品牌項目。

從最突出的問題改起——

全面推進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)

圍繞推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展層次與時代要求相適應(yīng)，加快推進(jìn)民政工作轉(zhuǎn)型升級，江蘇省在全國率先系統(tǒng)地提出了現(xiàn)代民政內(nèi)涵?，F(xiàn)代民政以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為價值取向，以法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會化、專業(yè)化、人文化、信息化為基本特征，以政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、市場參與和法治保障為運(yùn)行機(jī)制，樹立和強(qiáng)化融合思維，以開放、互動、共建、共享推動民政轉(zhuǎn)型升級，是與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的民政工作理念、目標(biāo)、體制、路徑和能力的有機(jī)統(tǒng)一。江蘇省確定了5大類20項50個現(xiàn)代民政示范縣（市、區(qū)）建設(shè)量化指標(biāo)。經(jīng)過三年的努力，已經(jīng)成功創(chuàng)建62個現(xiàn)代民政示范縣（市、區(qū)），民政工作活力得到增強(qiáng)，為民服務(wù)水平明顯提升，現(xiàn)代民政成為引領(lǐng)民政事業(yè)改革發(fā)展的有力抓手。

從各方面達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起——

推進(jìn)“政社互動”“三社聯(lián)動”

圍繞提升基層社會治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，全面推進(jìn)“政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動”的基層社會治理模式，不斷鞏固社區(qū)“減負(fù)增效”成果，今年底可基本實現(xiàn)全覆蓋，有效實現(xiàn)了基層政府轉(zhuǎn)職能、自治組織增活力、居民群眾得實惠的多贏效果，得到中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)界的充分肯定，中組部和民政部連續(xù)兩年在太倉舉辦“政社互動”鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班。推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人才聯(lián)動發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商及“微自治”實踐，提升社區(qū)服務(wù)水平。按照“自治、互助、共建、分享”的思路，建好社區(qū)服務(wù)平臺，實現(xiàn)“重心下移、民生向優(yōu)、民主向前、民心向上”。扶持社區(qū)社會組織發(fā)展，通過建立孵化基地、開展公益創(chuàng)投等方式，引導(dǎo)社會

組織廣泛參與社會服務(wù)，突出政府購買服務(wù)這一“聯(lián)動”關(guān)鍵，將配備專業(yè)社工作為社會組織承接購買服務(wù)事項的重要條件，實現(xiàn)了政府職能轉(zhuǎn)移有途徑、社會組織發(fā)展資源有保障、專業(yè)社工有崗位，顯著增強(qiáng)了社區(qū)為民服務(wù)能力。