從群眾最期盼的領(lǐng)域改起——
精準(zhǔn)公平高效救助
站在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)救助,促進(jìn)社會公平正義的高度,切實(shí)維護(hù)底線民生保障的公平正義。從頂層設(shè)計上,省級層面建立了28個部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌政策和資源,并和促進(jìn)就業(yè)、扶貧開發(fā)等政策銜接,構(gòu)建綜合救助大平臺,提高整體救助效率。在街道層面首創(chuàng)的社會救助“一門受理”平臺是解決政出多門、救助“碎片化”等難點(diǎn)問題的關(guān)鍵所在。“一門受理”平臺正在釋放政府各部門最大效力,形成更高效的救助合力。打通臨時救助的門檻制約,將因重特大疾病導(dǎo)致的“支出型”貧困對象及時“擺渡”進(jìn)入醫(yī)療救助。推廣建立居民群眾“救急難”互助會,有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立幫困基金,對急難家庭給予應(yīng)急性救助。全力推進(jìn)申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng),在省級層面通過與車管、住房、銀行、證券、社保、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)網(wǎng),對“車子”“房子”“票子”等大數(shù)據(jù)進(jìn)行跨部門比對,精準(zhǔn)識別救助對象,維護(hù)底線民生保障的公平正義。
從百姓最關(guān)注的熱點(diǎn)話題改起——
深度推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合
站在養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。注重制度創(chuàng)新,將醫(yī)養(yǎng)融合納入民生重點(diǎn)工作和大健康產(chǎn)業(yè),作為中長期規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn),在全國率先出臺《關(guān)于全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的意見》,推行長期護(hù)理保險制度,推廣老年人意外傷害保險,實(shí)行公辦和民辦護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼政策,積極引導(dǎo)各方面資源重點(diǎn)投向醫(yī)養(yǎng)融合領(lǐng)域。推動模式創(chuàng)新,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能,鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)的密切合作,普及健康管理服務(wù),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù),加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)增強(qiáng)為老服務(wù)功能。突出要素創(chuàng)新,江蘇省在實(shí)施護(hù)理型養(yǎng)老床位補(bǔ)貼政策的同時,全面建立養(yǎng)老服務(wù)評估、補(bǔ)貼制度,支持創(chuàng)新型養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)”,每年舉辦一次“市場化、專業(yè)化、國際化、品牌化”的老博會和高峰論壇,為國內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和組織搭建交流合作平臺。在各種有利政策的引導(dǎo)和拉動下,江蘇社會資本積極布局健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計,目前,全省社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老床位占比已達(dá)58.9%,已建成1個省級健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū),在證交所掛牌的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)7家,投資建成5個20億元以上養(yǎng)老服務(wù)項目。
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