四、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，對(duì)于這個(gè)要求，可以把它提煉為一句核心的話——創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要想談發(fā)展，必須以創(chuàng)新為基礎(chǔ)，必須以創(chuàng)新發(fā)展為前提。沒有創(chuàng)新，就不會(huì)有發(fā)展；沒有創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，就不能引領(lǐng)發(fā)展。

（一）完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)

十九大報(bào)告提出，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)提供有力支撐。這里提到了五個(gè)“強(qiáng)國”以及兩個(gè)和強(qiáng)國相類似、相銜接的概念。那么，這五個(gè)“強(qiáng)國”中的“強(qiáng)”字既是一個(gè)形容詞，也是一個(gè)動(dòng)詞：作為形容詞，它強(qiáng)調(diào)的是國家在科技上的較高發(fā)展水平；作為動(dòng)詞，它強(qiáng)調(diào)的是以科技、質(zhì)量來推動(dòng)國家的富強(qiáng)發(fā)展。也就是說，我們要通過創(chuàng)新、質(zhì)量、航天、網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)，而不能只看創(chuàng)新，不看驅(qū)動(dòng)。要想讓創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)對(duì)國家、經(jīng)濟(jì)、民生的驅(qū)動(dòng)，就必須給創(chuàng)新落地的便利。要讓創(chuàng)新能更快更好更深層次地與制造業(yè)以及其他能夠作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)充分的、有效的融合。

十九大報(bào)告還提出，要加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。戰(zhàn)略科技力量是形成中國面向戰(zhàn)略領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)重大科技領(lǐng)先的發(fā)展方式。這種發(fā)展方式，一方面為人類社會(huì)在未來領(lǐng)域的探索作出重大貢獻(xiàn)。另一方面，又形成了對(duì)其他領(lǐng)域科技創(chuàng)新的有效支撐和關(guān)鍵性推動(dòng)，從而使一個(gè)方面的突破形成了一條線領(lǐng)域的全面提升，并帶動(dòng)整個(gè)國家創(chuàng)新體系的有效提升和改善，這就是戰(zhàn)略性科技力量。

（二）深化科技體制改革

在不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的條件下，還要深化科技體制改革。要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。那么，企業(yè)作為主體有兩個(gè)好處。第一個(gè)好處，企業(yè)知道市場要什么，自己能做什么，對(duì)技術(shù)的需求點(diǎn)在哪里，這樣它就可以在技術(shù)創(chuàng)新得到實(shí)現(xiàn)的條件下，以最好的比率和最快的速度實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和高效結(jié)合。第二個(gè)好處，企業(yè)是一個(gè)經(jīng)營主體，有自己的資產(chǎn)和資金，有自己的利潤訴求和目標(biāo)，在這個(gè)條件下，它也將為我們的創(chuàng)新成果提供最好的定價(jià)、交易和整合的良好環(huán)境。在這個(gè)過程中，基于技術(shù)的應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新中市場的高度參與和有效孵化，就可以建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

另外，我們還要倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。比如說，我們正在推進(jìn)一項(xiàng)重要的金融領(lǐng)域的創(chuàng)新，叫做科技金融。科技金融非常重要的一環(huán)，就是有效發(fā)掘科學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，并使其權(quán)得到有效的提高和全面的改善。這是科技體制創(chuàng)新的相應(yīng)內(nèi)容。