四、以創(chuàng)新驅動發(fā)展作為現(xiàn)代經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐

以創(chuàng)新驅動發(fā)展作為現(xiàn)代經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，對于這個要求，可以把它提煉為一句核心的話——創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。要想談發(fā)展，必須以創(chuàng)新為基礎，必須以創(chuàng)新發(fā)展為前提。沒有創(chuàng)新，就不會有發(fā)展；沒有創(chuàng)新的實現(xiàn)，就不能引領發(fā)展。

（一）完善創(chuàng)新驅動發(fā)展基礎

十九大報告提出，要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網(wǎng)絡強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。這里提到了五個“強國”以及兩個和強國相類似、相銜接的概念。那么，這五個“強國”中的“強”字既是一個形容詞，也是一個動詞：作為形容詞，它強調的是國家在科技上的較高發(fā)展水平；作為動詞，它強調的是以科技、質量來推動國家的富強發(fā)展。也就是說，我們要通過創(chuàng)新、質量、航天、網(wǎng)絡來實現(xiàn)創(chuàng)新基礎上對經(jīng)濟的驅動，而不能只看創(chuàng)新，不看驅動。要想讓創(chuàng)新實現(xiàn)對國家、經(jīng)濟、民生的驅動，就必須給創(chuàng)新落地的便利。要讓創(chuàng)新能更快更好更深層次地與制造業(yè)以及其他能夠作用于經(jīng)濟發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)充分的、有效的融合。

十九大報告還提出，要加強國家創(chuàng)新體系建設，強化戰(zhàn)略科技力量。戰(zhàn)略科技力量是形成中國面向戰(zhàn)略領域、實現(xiàn)重大科技領先的發(fā)展方式。這種發(fā)展方式，一方面為人類社會在未來領域的探索作出重大貢獻。另一方面，又形成了對其他領域科技創(chuàng)新的有效支撐和關鍵性推動，從而使一個方面的突破形成了一條線領域的全面提升，并帶動整個國家創(chuàng)新體系的有效提升和改善，這就是戰(zhàn)略性科技力量。

（二）深化科技體制改革

在不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的條件下，還要深化科技體制改革。要建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉化。那么，企業(yè)作為主體有兩個好處。第一個好處，企業(yè)知道市場要什么，自己能做什么，對技術的需求點在哪里，這樣它就可以在技術創(chuàng)新得到實現(xiàn)的條件下，以最好的比率和最快的速度實現(xiàn)技術創(chuàng)新與生產(chǎn)的轉化應用和高效結合。第二個好處，企業(yè)是一個經(jīng)營主體，有自己的資產(chǎn)和資金，有自己的利潤訴求和目標，在這個條件下，它也將為我們的創(chuàng)新成果提供最好的定價、交易和整合的良好環(huán)境。在這個過程中，基于技術的應用和技術創(chuàng)新中市場的高度參與和有效孵化，就可以建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

另外，我們還要倡導創(chuàng)新文化，強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用。比如說，我們正在推進一項重要的金融領域的創(chuàng)新，叫做科技金融?？萍冀鹑诜浅Ｖ匾囊画h(huán)，就是有效發(fā)掘科學知識產(chǎn)權的價值，并使其權得到有效的提高和全面的改善。這是科技體制創(chuàng)新的相應內容。