（三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制

第一，要為市場(chǎng)創(chuàng)造良好的體制機(jī)制，讓市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中發(fā)揮決定性作用，使企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)牢牢結(jié)合在一起，提升效益，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

第二，在不斷完善與推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)要轉(zhuǎn)向微觀主體，實(shí)現(xiàn)有活力的發(fā)展。當(dāng)然，企業(yè)的活力來(lái)自于市場(chǎng)機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)壓力、規(guī)則透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、依法科學(xué)管理等。

第三，要發(fā)揮市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”的決定性作用，有效發(fā)揮政府這只“看得見(jiàn)的手”的戰(zhàn)略性作用。戰(zhàn)略性作用就是要讓宏觀調(diào)控有度有序。宏觀調(diào)控不應(yīng)直接影響甚至扭曲市場(chǎng)對(duì)資源的配置和對(duì)產(chǎn)出的合理分配。但是，在市場(chǎng)無(wú)法發(fā)揮作用的地方，或者是在受各方面因素影響而導(dǎo)致市場(chǎng)難以有效發(fā)揮作用的地方，宏觀調(diào)控要及時(shí)補(bǔ)位，并且大力推進(jìn)改革，提高市場(chǎng)效率。

（四）市場(chǎng)改革完善

我們要完善市場(chǎng)，推進(jìn)改革，使全面深化改革現(xiàn)代化程度、科學(xué)化程度進(jìn)一步提高，使國(guó)家治理體系和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系能夠有效地結(jié)合在一起，使現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展更加平穩(wěn)有序。從這個(gè)目標(biāo)出發(fā)，市場(chǎng)改革完善有四個(gè)方面的內(nèi)容需要注意：

第一，堅(jiān)持質(zhì)量第一和效益優(yōu)先的原則。這里我想提醒大家要重視兩個(gè)詞：質(zhì)量和效益。質(zhì)量不僅指產(chǎn)品的質(zhì)量，還包括產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、發(fā)展的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民獲得感之間的質(zhì)量感受。這種質(zhì)量感受是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給生活帶來(lái)的改善。當(dāng)然，關(guān)鍵的問(wèn)題仍然是產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，是我們以質(zhì)量為生產(chǎn)目標(biāo)的新生產(chǎn)體系的建構(gòu)。

在質(zhì)量第一的模式下，我們要形成有力的外部環(huán)境支撐。質(zhì)量第一不僅是中國(guó)制造的魅力，也是中國(guó)制造的新特點(diǎn)，為中國(guó)制造的產(chǎn)品走向差異化競(jìng)爭(zhēng)、走向現(xiàn)代化組織、走向創(chuàng)新型生產(chǎn)模式創(chuàng)造了良好的條件和基礎(chǔ)。比如供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，客觀上要求市場(chǎng)要有差異化產(chǎn)品和個(gè)性化需求之間的匹配能力。但是，要想實(shí)現(xiàn)差異化產(chǎn)品跟個(gè)性化需求之間的匹配，我們就必須解決一個(gè)難題，就是差異化產(chǎn)品只基于差異化參與于市場(chǎng)配置，如果市場(chǎng)對(duì)差異化的篩選不足，或者是無(wú)力篩選差異化，那么市場(chǎng)上銷(xiāo)售的仍然是同質(zhì)的產(chǎn)品，難以滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求，甚至最終導(dǎo)致生產(chǎn)者之間打價(jià)格戰(zhàn)，追求低價(jià)格、低質(zhì)量。

質(zhì)量第一，既是生產(chǎn)上的概念，也是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上的概念，更是消費(fèi)走向現(xiàn)代化的重要前提。

第二，效益優(yōu)先。我們不再簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)規(guī)模有多大，生產(chǎn)增長(zhǎng)速度有多快，而是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)最終能夠創(chuàng)造出多少效益，這些效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益以及文化效益。生產(chǎn)出的效益可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，內(nèi)生動(dòng)力越來(lái)越足。

第三，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。這里我重點(diǎn)談一下動(dòng)力變革的特點(diǎn)。

舉一個(gè)例子。大家都知道，現(xiàn)在我們是把投資當(dāng)成刺激總需求的手段，也就是當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)總需求不足的時(shí)候，我們往往通過(guò)加速投資來(lái)解決市場(chǎng)供求失衡。投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的牽引，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果從當(dāng)前的發(fā)展要求來(lái)看，投資不僅是增加需求，更重要的是改變供給，把投資驅(qū)動(dòng)型的總需求的動(dòng)力理念轉(zhuǎn)變成投資引導(dǎo)型的總供給的驅(qū)動(dòng)理念，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革。

第四，實(shí)現(xiàn)全要素的生產(chǎn)率。通過(guò)一系列的變革，追求質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，最終結(jié)果就是在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)改革不斷完善。質(zhì)量第一并不是強(qiáng)調(diào)減少生產(chǎn)、提高成本，我們追求的仍然是低成本、高效率、高質(zhì)量的生產(chǎn)，而且要通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有效化解和解決成本增長(zhǎng)、勞動(dòng)者工資上漲和企業(yè)效益提升之間的矛盾。

從以上四點(diǎn)要求來(lái)看，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，質(zhì)量第一、效益優(yōu)先是市場(chǎng)不斷改善和提升的關(guān)鍵性要求。