二、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本框架和概念創(chuàng)新
“兩個一百年”宏偉藍(lán)圖和奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要經(jīng)過艱苦的努力,必須要對社會矛盾有科學(xué)性、戰(zhàn)略性的判斷。十九大報(bào)告中指出,當(dāng)前的社會主要矛盾,是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這里對主要矛盾的表述就是創(chuàng)新。此時矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)已經(jīng)不在落后的社會生產(chǎn)上,而是表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)上的不足和機(jī)制上欠缺。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)不再是簡單的對規(guī)模的要求、對于速度的要求。我們的生產(chǎn)已經(jīng)不再落后,中國已經(jīng)成為制造業(yè)大國,正在邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。從“大國”到“強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變,要求我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要重視化解結(jié)構(gòu)性問題,重視和解決機(jī)制性問題,重視解決發(fā)展中不平衡、短板,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享。通過五大發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,支撐“兩個一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),解決人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
接下來我從框架和概念上對現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行一個簡短的提煉。
根據(jù)黨的十九大報(bào)告中的表述,我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系一共包括四個板塊的內(nèi)容:第一,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)規(guī)劃;第二,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,這是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ);第三,經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行體制;第四,要不斷完善、改善和提升市場,這是企業(yè)行為、生產(chǎn)組織、模式創(chuàng)新,以及產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新領(lǐng)域的邏輯主線和發(fā)展要求。
(一)體系目標(biāo)規(guī)劃
什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?我想根據(jù)黨的十九大報(bào)告內(nèi)容,結(jié)合之前對主要矛盾和發(fā)展目標(biāo)的分析來解釋?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要經(jīng)濟(jì)組織模式,它著力推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換,并形成符合新發(fā)展理念要求的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的戰(zhàn)略構(gòu)成。也就是說,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系是一個綜合體,既包括產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,又包括體制機(jī)制的內(nèi)容,還包括微觀企業(yè)行為的內(nèi)容。
于是我們根據(jù)上述理念,把所涉及到的要點(diǎn)部分劃分為三個方面:現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制、市場改革完善。
(二)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
從十九大報(bào)告對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的界定來看,一共包括四個要點(diǎn):一是實(shí)體經(jīng)濟(jì),二是科技創(chuàng)新,三是現(xiàn)代金融,四是人力資源。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就是要讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源進(jìn)行有效整合,并相互支撐,協(xié)調(diào)發(fā)展,從而全面優(yōu)化中國的經(jīng)濟(jì)面貌、市場運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,并開創(chuàng)未來發(fā)展的重要上升動力和上升平臺。從這個角度來講,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系并不是強(qiáng)調(diào)一定要有多少新的產(chǎn)業(yè)落地,或者是有多少玄之又玄的概念在產(chǎn)業(yè)中傳播?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成的要點(diǎn),仍然是我們非常熟悉的內(nèi)容,比如都有哪些產(chǎn)業(yè),需要哪些創(chuàng)新條件和外部環(huán)境等。實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新的運(yùn)用和企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,我們需要良好的金融力量;面對創(chuàng)新,面對產(chǎn)業(yè)融合,我們需要新的人才體系提供支撐。
這里,我想跟大家重點(diǎn)分享關(guān)于人力資源領(lǐng)域的一些創(chuàng)新內(nèi)容。十九大報(bào)告中,不僅是在經(jīng)濟(jì)部分,在社會部分、文化部分、生態(tài)部分都涉及到了人才問題,體現(xiàn)了黨對人才工作的重視,反映出人力資本和人才資源對中國邁向現(xiàn)代化、邁向“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有決定性作用。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中,我們強(qiáng)調(diào)的人才資源主要包括三類:
第一類是企業(yè)經(jīng)營管理人才。要讓管理人才、企業(yè)家人才能夠積極主動地從事管理和企業(yè)經(jīng)營工作,為中國企業(yè)走向戰(zhàn)略時代、走向現(xiàn)代化提供重要的管理支持和企業(yè)決策支撐。
第二類是技能人才。要建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。要有效調(diào)動全社會勞動者的積極性、主動性和能動性,讓他們發(fā)揮主人翁精神,并作為現(xiàn)代社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的光榮主體,為國家的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的改善和提高貢獻(xiàn)力量。
第三類是創(chuàng)新型人才,特別是科技創(chuàng)新型人才。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過對人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、發(fā)展和對團(tuán)隊(duì)的帶動與整合,在科技領(lǐng)域形成以科技為基礎(chǔ)的模式創(chuàng)新、形態(tài)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等。
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