張鵬 國(guó)家財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院研究員

在全面建成小康社會(huì)和第二個(gè)一百年的目標(biāo)之間，還構(gòu)建了兩個(gè)“十五年”發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新。這兩個(gè)“十五年”的發(fā)展戰(zhàn)略，既是把這30年進(jìn)行有效地階段性劃分，并且提出階段性發(fā)展目標(biāo)，以使得各項(xiàng)發(fā)展工作更加具體，同時(shí)又是對(duì)新中國(guó)成立一百年宏偉目標(biāo)的有益分解。這個(gè)分解不僅可以讓老百姓切實(shí)感受到中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中所取得的重大階段性成果，而且可以凝聚全黨全國(guó)人民的共同意志，有效形成社會(huì)發(fā)展合力，和衷共濟(jì)，在黨的十九大精神指導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

黨的十九大報(bào)告指出，第一個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

由此可以看出，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，全面覆蓋“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)人民、實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民共同努力和奮斗的重要基礎(chǔ)和指引。我們相信，在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)十五年的奮斗，通過(guò)對(duì)全國(guó)人民智慧的有效整合，我們一定可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)的偉大發(fā)展目標(biāo)。

黨的十九大報(bào)告還指出，第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到那時(shí)，我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

也就是說(shuō)，到本世紀(jì)中葉，到新中國(guó)成立一百年的時(shí)間點(diǎn)，中國(guó)將成為世界一流強(qiáng)國(guó)，中華文明將成為世界文明的瑰寶，中華民族將成為世界民族之林的最堅(jiān)實(shí)的支撐力量，為人類的發(fā)展，為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建和提升，作出重大的貢獻(xiàn)。

以上是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)及十九大報(bào)告所提出的兩個(gè)“十五年”發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新所涉及的相關(guān)內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革過(guò)程中，要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各個(gè)構(gòu)成部分之間的關(guān)系，從而有效地支撐和全面地服務(wù)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。