四、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六大重點(diǎn)

學(xué)習(xí)十九大報(bào)告第五部分的內(nèi)容，我強(qiáng)烈地感受到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六大主要任務(wù)就是強(qiáng)國(guó)之道。

（一）深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

這是發(fā)展和改革的一個(gè)重要切入點(diǎn)。之所以說(shuō)這個(gè)工作非常重要，是因?yàn)樗桥囵B(yǎng)動(dòng)力的需要。動(dòng)力的發(fā)展需要改革，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善、發(fā)展也必須要改革。

那么，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主攻方向是什么？是質(zhì)量效益的問(wèn)題——質(zhì)量效益不高。以前，我們的增長(zhǎng)主要是靠要素投入和投資驅(qū)動(dòng)，現(xiàn)在要開(kāi)始改變這種面貌。所以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主攻方向是要提高供給體系的質(zhì)量。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是為了提高供給體系的質(zhì)量，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。這些年，我國(guó)形成了一定的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，但還要鞏固增強(qiáng)，要形成我們自己的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要也是圍繞產(chǎn)業(yè)體系的完善、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的形成來(lái)展開(kāi)的。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一項(xiàng)工作是加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。中國(guó)的很多工業(yè)品在世界都名列前茅——中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量世界第一，把另外九個(gè)排在前十名的國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面；中國(guó)的水泥產(chǎn)量占全世界的50%左右，煤炭產(chǎn)量也接近50%。所以說(shuō)“大”是沒(méi)有問(wèn)題的，但是現(xiàn)在我們要變成強(qiáng)國(guó)。

要想變成強(qiáng)國(guó)，具體要怎么做？現(xiàn)在，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。這個(gè)時(shí)代，除了政治特征、經(jīng)濟(jì)特征外，還有環(huán)境的變化。我們現(xiàn)在所處的環(huán)境是戰(zhàn)略機(jī)遇期，正好迎頭趕上第三次產(chǎn)業(yè)革命——互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能這樣的新經(jīng)濟(jì)，所以發(fā)展得非常迅速，而且取得了引人注目的成就。所以我們要通過(guò)新經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)水平。十八大之后，我們?cè)谶@方面做了很多努力，取得了很大的成效，未來(lái)要繼續(xù)把這個(gè)工作做得深入，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。新動(dòng)能從何而來(lái)？從新經(jīng)濟(jì)而來(lái)，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合上來(lái)，形成新的產(chǎn)業(yè)、新的消費(fèi)熱點(diǎn)。這就是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是我們努力的方向。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第二項(xiàng)工作是支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。這里所說(shuō)的全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端不僅是指工業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈的概念是包括工業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的，所以“全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端”包含了制造、加工、創(chuàng)新和服務(wù)等內(nèi)容。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第三項(xiàng)工作就是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)。中國(guó)為發(fā)展中國(guó)家怎么發(fā)展提供了中國(guó)方案?？梢赃@樣說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中重大戰(zhàn)略的成功，世界各國(guó)都可以借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在，中國(guó)也是很有優(yōu)勢(shì)的，中國(guó)的許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，包括高鐵、高速公路等，無(wú)論是總量還是質(zhì)量，都排在世界前列?；A(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)我們要保持，并且要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。當(dāng)然，我們也有很多不完善的地方，比如不充分不平衡的問(wèn)題在基礎(chǔ)設(shè)施上表現(xiàn)得十分明顯，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、中西部的基礎(chǔ)設(shè)施都還存在不足，也就是不充分?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“傳統(tǒng)+新興”——傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施有公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等，而新興基礎(chǔ)設(shè)施更要重視，像信息網(wǎng)絡(luò)、物流的發(fā)展等我們還有很多工作要做，這也是存在投資潛力的原因。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第四項(xiàng)工作是堅(jiān)持“三去一降一補(bǔ)”。“三去一降一補(bǔ)”的最終目的是存量和增量并重，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。也就是說(shuō)，我們需要的平衡是動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的平衡，不能形成大量的產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格下跌、企業(yè)效益滑坡。通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把長(zhǎng)期制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾基本化解了，讓市場(chǎng)規(guī)律正常地、有效地起作用。這樣一來(lái)，經(jīng)濟(jì)就有了可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第五項(xiàng)工作是激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這幾年我們簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)行商事制度改革，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，使新的企業(yè)、新的市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)——從開(kāi)始時(shí)每天1萬(wàn)家增加到1.2萬(wàn)家，后來(lái)又增加到1.5萬(wàn)家，到2017年達(dá)到了每天1.6萬(wàn)家，這既體現(xiàn)了市場(chǎng)的活力，也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第六項(xiàng)工作是建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。我們的勞動(dòng)者大軍不能再是低層次的產(chǎn)業(yè)工人?，F(xiàn)在，我國(guó)每年有700多萬(wàn)的高校畢業(yè)生，這樣的人力資源數(shù)量簡(jiǎn)直不得了。如果我們把勞動(dòng)者大軍都變成知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的人才，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，都是非常重要的貢獻(xiàn)。十九大報(bào)告中提到的“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”意味著就業(yè)水平、就業(yè)質(zhì)量、人才水平在明顯提高。