三、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的三個支柱

十九大報告的第五部分是貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。應該說這部分在報告中的份量還是比較重的。報告細化到了六大主要任務：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動形成全面開放新格局。這體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這五方面也是我們在工作中要不斷深化貫徹的。

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的三個支柱是什么？一是通過改革和創(chuàng)新形成新動能；二是解決不平衡不充分問題，提高發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性；三是創(chuàng)新體制機制，完善我國社會主義制度?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系包括三個部分：動力體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟體制。實際上，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的三大支柱與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的三個部分是有很大關(guān)系的。十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。也就是說，我國的發(fā)展已經(jīng)到了比較高的水平，生產(chǎn)力也有了很大提升。那么在這種情況下，我們主要解決的就是結(jié)構(gòu)性問題。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的支柱也要有問題導向。改革和創(chuàng)新是培育動力源的兩個關(guān)鍵，因此我們要深化改革、促進創(chuàng)新，這樣才能有新的動力。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

（一）從改革創(chuàng)新入手，培育現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新動能

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，瞄準國際標準提高水平。促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。

（二）解決不平衡不充分的問題，提高發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性

我們講，不平衡不充分的問題主要體現(xiàn)在兩個方面。一是體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上，也就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的問題。為了解決這一問題，十九大報告提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這也是十九大報告中的一個新提法。二是體現(xiàn)在區(qū)域性問題上。有些地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上還存在缺少活力、效率低的情況，有些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其他各方面發(fā)展也不是特別充分。這些都是發(fā)展不平衡不充分的問題，都是我們要重點解決的問題。

十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。

（三）完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動形成全面開放新格局

以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大。推動形成全面開放新格局，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。