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【十九大·理論新視野】王小廣:加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重點(diǎn)——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神(2)

二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的總要求

按照十九大報(bào)告第五部分內(nèi)容,我們做一個(gè)總結(jié)和梳理。

(一)動(dòng)力體系

十九大報(bào)告提出,“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”。這一要求自“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”之后更為明確。“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”,就是必須通過(guò)改革才能形成現(xiàn)代動(dòng)力體系。“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”,這又是一個(gè)新提法,我稱為“三大變革”。其中“質(zhì)量變革”,意味著不但要把質(zhì)量放在首位,還要讓質(zhì)量發(fā)生根本性變化。總之,以“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”為原則和要求,通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革完成“三大變革”,進(jìn)而完成動(dòng)力轉(zhuǎn)化,形成現(xiàn)代動(dòng)力體系。而形成現(xiàn)代動(dòng)力體系最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),就是“提高全要素生產(chǎn)率”。這是人類社會(huì)共同的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新、科技進(jìn)步是衡量世界各國(guó)先進(jìn)程度、現(xiàn)代化程度的標(biāo)準(zhǔn)。而勞動(dòng)、資本、土地三要素之外的一個(gè)要素就是科技進(jìn)步,就是全要素生產(chǎn)率。簡(jiǎn)單地說(shuō),一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在達(dá)到現(xiàn)代化水平后,其全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率要超過(guò)60%-80%。這時(shí)就可以說(shuō),這個(gè)國(guó)家建立了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力體系。因此,現(xiàn)代動(dòng)力體系的形成,最終是要讓全要素生產(chǎn)率成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)。

(二)產(chǎn)業(yè)體系

過(guò)去,我們將產(chǎn)業(yè)分為一次產(chǎn)業(yè)、二次產(chǎn)業(yè)、三次產(chǎn)業(yè)。如果產(chǎn)業(yè)達(dá)到了現(xiàn)代化的水平,也就是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè),其特征是質(zhì)量效益都比較高,技術(shù)進(jìn)步率也比較高,這樣的產(chǎn)業(yè)體系就叫做現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前,我們的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系存在著許多問(wèn)題,比如金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不夠強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)不被重視,金融領(lǐng)域熱衷于泡沫經(jīng)濟(jì)。為此,黨的十九大提出,要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

(三)經(jīng)濟(jì)體制

從微觀到宏觀的角度,我們將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度分為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制度、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代財(cái)政制度、現(xiàn)代金融制度。十九大報(bào)告提出,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率。這就要求我們著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。2015年12月,習(xí)近平同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,2016經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)圍繞實(shí)施五大政策支柱,即宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底。十九大報(bào)告對(duì)建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提出了具體要求,明確提出宏觀調(diào)控有度,我認(rèn)為這是一個(gè)新的說(shuō)法,值得我們研究。這要求我們探索宏觀調(diào)控要怎么做才能有效有力,以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。宏觀調(diào)控不是萬(wàn)能的,更不是什么都要管,而是有選擇地、有重點(diǎn)地開(kāi)展,而且要精準(zhǔn)有效。

責(zé)任編輯:張一博校對(duì):田甜最后修改:
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