二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的總要求

按照十九大報(bào)告第五部分內(nèi)容，我們做一個(gè)總結(jié)和梳理。

（一）動(dòng)力體系

十九大報(bào)告提出，“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”。這一要求自“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”之后更為明確。“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”，就是必須通過改革才能形成現(xiàn)代動(dòng)力體系。“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”，這又是一個(gè)新提法，我稱為“三大變革”。其中“質(zhì)量變革”，意味著不但要把質(zhì)量放在首位，還要讓質(zhì)量發(fā)生根本性變化?？傊?，以“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”為原則和要求，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革完成“三大變革”，進(jìn)而完成動(dòng)力轉(zhuǎn)化，形成現(xiàn)代動(dòng)力體系。而形成現(xiàn)代動(dòng)力體系最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，就是“提高全要素生產(chǎn)率”。這是人類社會(huì)共同的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新、科技進(jìn)步是衡量世界各國先進(jìn)程度、現(xiàn)代化程度的標(biāo)準(zhǔn)。而勞動(dòng)、資本、土地三要素之外的一個(gè)要素就是科技進(jìn)步，就是全要素生產(chǎn)率。簡單地說，一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在達(dá)到現(xiàn)代化水平后，其全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率要超過60%-80%。這時(shí)就可以說，這個(gè)國家建立了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力體系。因此，現(xiàn)代動(dòng)力體系的形成，最終是要讓全要素生產(chǎn)率成為經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)。

（二）產(chǎn)業(yè)體系

過去，我們將產(chǎn)業(yè)分為一次產(chǎn)業(yè)、二次產(chǎn)業(yè)、三次產(chǎn)業(yè)。如果產(chǎn)業(yè)達(dá)到了現(xiàn)代化的水平，也就是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)，其特征是質(zhì)量效益都比較高，技術(shù)進(jìn)步率也比較高，這樣的產(chǎn)業(yè)體系就叫做現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前，我們的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系存在著許多問題，比如金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不被重視，金融領(lǐng)域熱衷于泡沫經(jīng)濟(jì)。為此，黨的十九大提出，要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

（三）經(jīng)濟(jì)體制

從微觀到宏觀的角度，我們將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度分為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制度、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代財(cái)政制度、現(xiàn)代金融制度。十九大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。這就要求我們著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。2015年12月，習(xí)近平同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，2016經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)圍繞實(shí)施五大政策支柱，即宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底。十九大報(bào)告對(duì)建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提出了具體要求，明確提出宏觀調(diào)控有度，我認(rèn)為這是一個(gè)新的說法，值得我們研究。這要求我們探索宏觀調(diào)控要怎么做才能有效有力，以滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。宏觀調(diào)控不是萬能的，更不是什么都要管，而是有選擇地、有重點(diǎn)地開展，而且要精準(zhǔn)有效。