《唐律》規(guī)定，受賄罪，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹絞。那時(shí)，是以綾羅綢緞作為標(biāo)準(zhǔn)的。貪污一尺綾羅綢緞打一百板子，貪了十五匹綾羅綢緞，那不說(shuō)了，把你絞死，判死刑。

《大明律》規(guī)定，官吏貪六十兩銀者割其首級(jí)。官吏受財(cái)枉法，一貫以下杖七十，八十貫處絞刑。受財(cái)而不枉法，一貫以下杖六十，一百二十貫杖一百，流放三千里，永不再用。這規(guī)定非常詳細(xì)，非常嚴(yán)酷。但就是這樣，還是貪官不斷出現(xiàn)。明代的嚴(yán)嵩被抄家時(shí)，抄出黃金3萬(wàn)兩，白銀200萬(wàn)兩，查抄的清單就6萬(wàn)字，他家里查出什么東西，這樣一筆一筆記下來(lái)，就記了6萬(wàn)字，看貪污了多少錢(qián)。

清代的和珅，從他們家抄出來(lái)的家財(cái)達(dá)8.8億兩白銀，相當(dāng)于國(guó)家10年財(cái)政收入的總和。和珅貪贓枉法是非常有本領(lǐng)的。乾隆53年，兩廣總督孫士毅到越南平叛成功，被皇帝任命為兵部尚書(shū)?；鼐┖蛉蔚臅r(shí)候，皇帝要接見(jiàn)他，他在宮前等候接見(jiàn)的時(shí)候，和珅走過(guò)來(lái)。和珅說(shuō)，哎呀大英雄，你從前方回來(lái)，有沒(méi)有帶什么好東西？孫士毅說(shuō)，沒(méi)有帶什么好東西。但是他手上正在玩弄一個(gè)東西。和珅一下子看到這個(gè)東西，他上前抓過(guò)來(lái)說(shuō)，我看看你玩的是什么東西？一看是一個(gè)非常精致的鼻煙壺，這個(gè)鼻煙壺是用一個(gè)很大的珍珠雕成的。和珅說(shuō)這真是寶物啊，能不能送給我？孫士毅說(shuō)，不敢不敢，這件我本來(lái)是帶給皇上的，已經(jīng)給皇上通報(bào)過(guò)了，不能再轉(zhuǎn)送給你了，真是抱歉。和珅笑著說(shuō)，我趕緊給你，你送給皇上吧。然后他就走了。但是幾天以后，孫士毅又見(jiàn)到和珅的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)和珅手里拿了一個(gè)鼻煙壺，正是他前幾天送給乾隆皇上的那個(gè)，他非常吃驚。說(shuō)我送給皇上，怎么又到他手里了。最后他經(jīng)過(guò)仔細(xì)查問(wèn)才明白，和珅當(dāng)時(shí)享有特權(quán)，因?yàn)榍〉蹖?duì)他寵信，和珅可以隨意地出入內(nèi)務(wù)府的倉(cāng)庫(kù)，和珅到內(nèi)務(wù)府的倉(cāng)庫(kù)看見(jiàn)這個(gè)鼻煙壺，他就拿走了?？梢?jiàn)和珅貪賄已經(jīng)到了何等膽大的程度？沒(méi)有人能制約住他。所以學(xué)者王亞南說(shuō)，歷史家昌言中國(guó)一部二十四史是一部相砍史，互相砍殺的歷史，但從另一個(gè)視野去看，則又實(shí)是一部貪污史。

    四、廉政文化在歷史上所起的作用

中國(guó)廉政文化對(duì)于中國(guó)的歷史發(fā)展起著很大作用，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是使腐敗的速度變慢，延長(zhǎng)皇帝的在位時(shí)間，使朝代更替不過(guò)于頻繁，讓老百姓少受戰(zhàn)亂之苦。我們知道每個(gè)朝代都不可能不腐敗。但是廉政文化，它能使腐敗的速度變慢，延長(zhǎng)一個(gè)朝代的在位時(shí)間，延長(zhǎng)皇帝的在位時(shí)間，使這個(gè)朝代更替不過(guò)于頻繁。我們知道每一個(gè)朝代更替，通常是通過(guò)農(nóng)民起義、連年戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。那么這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)打下來(lái)，真正受苦的是誰(shuí)？是老百姓。

我的家鄉(xiāng)南陽(yáng)在漢朝的時(shí)候，人口就達(dá)到190多萬(wàn)。朝代更替到元朝的時(shí)候，南陽(yáng)只剩4900多人，今天是1200多萬(wàn)人?？墒窃谠臅r(shí)候只剩不到5000人，就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的朝代更替、戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，人們都被殺絕了。廉政文化讓腐敗的速度變慢，延長(zhǎng)皇帝的在位時(shí)間，其實(shí)也是對(duì)老百姓有好處的，這是廉政文化在歷史上所起的第一個(gè)作用。

第二個(gè)作用是減輕百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使他們生活的狀態(tài)得到改善。如果朝代腐敗厲害，那么他從老百姓那里要的賦稅也就特別多，老百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就會(huì)更重，他們的生活狀態(tài)就會(huì)更糟糕。在一些朝代里面，因?yàn)榭辆桦s稅太多，老百姓種一畝地，比如他能收入十兩銀子的話，自己能享受一兩都不得了了，其他九兩都被各級(jí)官員拿走了。廉政文化在歷史上起的作用，就是部分減輕了百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓官員對(duì)自己的行為有所約束，使百姓的生活狀態(tài)得到改善。

第三個(gè)作用，就是鼓勵(lì)人們以清廉修身，使社會(huì)始終有一股正氣存在。正是有了中國(guó)廉政文化這么一種文化形態(tài)的東西存在，在我們中國(guó)社會(huì)的一些時(shí)期，讀書(shū)人以清貧示人，以清高修身，以家貧但有氣節(jié)作為驕傲的資本。

今天有些人看不起窮人，誰(shuí)家窮就覺(jué)得他沒(méi)本領(lǐng)。其實(shí)在歷史上有一些時(shí)期，有一些讀書(shū)人恰恰是以清貧為傲。

有一次，有一個(gè)皇帝去打獵的時(shí)候，聽(tīng)見(jiàn)前邊傳來(lái)吹嗩吶的聲音，好像是在辦喪事。皇帝就叫他手下的人去看看什么人在辦喪事，一看以后，說(shuō)是一個(gè)大臣，當(dāng)年當(dāng)過(guò)咱們朝的宰相，然后他告老返鄉(xiāng)，現(xiàn)在去世了，他的家人在給他辦喪事?；实垡宦?tīng)，咱們?nèi)タ纯?。馬上騎馬就到這個(gè)家里，到家里一看，家徒四壁，葬禮辦得非常節(jié)儉，一看就是清廉之人?；实鄯浅８袆?dòng)，當(dāng)即讓他的下人拿出一些銀兩賞給這一家，說(shuō)我沒(méi)有想到我還有這么清廉的官員。正是有廉政文化在起作用，所以我們中國(guó)社會(huì)始終有一股正氣存在，沒(méi)有徹底腐敗，導(dǎo)致我們整個(gè)中華民族的衰亡。

    五、廉政文化在當(dāng)代的接續(xù)傳承及意義

從皇帝被趕下臺(tái)到民國(guó)建立，尤其是共和國(guó)成立以后，社會(huì)交由執(zhí)政黨，也就是我們共產(chǎn)黨內(nèi)的一批精英人物來(lái)管理。這時(shí)，仍然有一個(gè)廉潔為官和廉潔從政的問(wèn)題需要提出來(lái)。我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)廉潔從政都有新的論述。黨和政府提出和制定了一系列廉政措施和制度，接續(xù)和豐富了中國(guó)歷史上的廉政文化。特別是十八大以后，我們中央提出了一系列新的廉政舉措、政策制定，這些都接續(xù)和豐富了中國(guó)歷史上的廉政文化。這樣做的意義有哪些呢？

第一，保證人民創(chuàng)造的財(cái)富，能為人民自己所享有，不被貪官據(jù)為己有。因?yàn)橛羞@些廉政措施制度，我們?nèi)嗣駝?chuàng)造的財(cái)富才能為人民自己所享受。大家知道這幾年，在十八大以后，我們抓了好多“老虎”，也拍了很多“蒼蠅”，特別是“老虎”家里，有的藏了上億的現(xiàn)金，有的有幾十公斤的金條。我們知道，現(xiàn)在一千萬(wàn)人民幣就可以蓋一所不錯(cuò)的小學(xué)。上億的現(xiàn)金，這本來(lái)是人民自己創(chuàng)造的財(cái)富，拿出來(lái)蓋小學(xué)就可以蓋10所不錯(cuò)的小學(xué)。這些“老虎”把它貪污了，放在自己家里，也不敢用，藏在那里，人民創(chuàng)造的財(cái)富不能為人民所享受。所以廉政文化現(xiàn)在就是要保證人民創(chuàng)造的財(cái)富為人民自己所享受。

第二，保證社會(huì)上有一股清風(fēng)正氣流動(dòng)，讓國(guó)人對(duì)未來(lái)充滿希望。我們現(xiàn)在這些廉政制度和措施，保證社會(huì)上有一股清風(fēng)正氣流動(dòng)，讓國(guó)人對(duì)未來(lái)有希望，不絕望。比如高考，前些年各地不斷有舞弊作弊的情況，如果不及時(shí)治理，使高考變得不公平不公正，那么平民子弟就覺(jué)得沒(méi)有奔頭，我們?cè)賹W(xué)習(xí)也沒(méi)有用了。廉政文化得到豐富的一個(gè)很重要的方面，就是對(duì)各種考試進(jìn)行了嚴(yán)格、公平、公正的保證。作弊的行為都要進(jìn)行制裁?，F(xiàn)在，高考作弊的，公務(wù)員考試作弊的可以判刑。這就比較公平公正了，老百姓的子弟就覺(jué)得只要我憑本領(lǐng)奮斗，我就會(huì)有前途。如果大家都作弊，誰(shuí)權(quán)力大，誰(shuí)家富，誰(shuí)就可能考上，那么這個(gè)社會(huì)就會(huì)充滿絕望感，充滿絕望感以后，就會(huì)出問(wèn)題。

第三，保證我們黨的執(zhí)政地位不受挑戰(zhàn)，不喪失執(zhí)政權(quán)力。我們知道，如果一個(gè)執(zhí)政黨的腐敗達(dá)到一定限度，達(dá)到老百姓忍耐的限度之外，那就會(huì)造成大問(wèn)題。東歐那些國(guó)家當(dāng)年就出現(xiàn)了這些問(wèn)題，很多執(zhí)政的共產(chǎn)黨喪失了這種權(quán)力。那么黨的執(zhí)政權(quán)沒(méi)有了，黨員就遭到嘲笑、歧視、辱罵。所以中央現(xiàn)在提出來(lái)，能不能把廉政問(wèn)題搞好，是直接關(guān)系到我們黨的生死存亡的問(wèn)題。

第四，保證社會(huì)不出現(xiàn)動(dòng)亂，使國(guó)家不陷入分裂和外敵入侵的危險(xiǎn)。我們知道，一個(gè)國(guó)家如果廉政問(wèn)題處理不好，腐敗非常嚴(yán)重，就很容易使社會(huì)出現(xiàn)動(dòng)亂。在這方面有不少前車(chē)之鑒。像埃及的穆巴拉克，因?yàn)閳?zhí)政的年頭太多，他的政權(quán)腐敗非常厲害。他的孩子借他的力量搞一些腐敗行為，后來(lái)出現(xiàn)了很多抗議的人群，最后他下臺(tái)了，現(xiàn)在又把他判決了。他不僅失去了政權(quán)，國(guó)家也陷入了困境。利比亞卡扎菲，他這個(gè)執(zhí)政也是腐敗很?chē)?yán)重，最后導(dǎo)致民眾憤怒起來(lái)。當(dāng)然，有外邊一些國(guó)家趁機(jī)搗亂的原因。可是腐敗也是一個(gè)重要原因，幾乎導(dǎo)致外敵入侵，最后把他打死了。美國(guó)參與了這次倒卡扎菲的事變。再就是烏克蘭的亞努科維奇，這里有政治斗爭(zhēng)的因素，但是與他沒(méi)有注意抓好廉政，政府腐敗也有一定的關(guān)系。你看烏克蘭現(xiàn)在是什么樣？國(guó)家?guī)缀跸萑肫飘a(chǎn)的境地。所以，廉潔、廉政文化得到接續(xù)和豐富，對(duì)我們今天是非常有意義的。