科學規(guī)劃，

一張藍圖定紅線

?？谑旋埲A區(qū)新坡鎮(zhèn)與龍?zhí)舵?zhèn)附近有一塊萬畝田洋濕地，叫潭豐洋，生態(tài)系統(tǒng)完整，水資源、地質資源、動植物資源、人文資源豐富。

然而，在省域“多規(guī)合一”開始之前，這部分濕地卻沒有明確的保護規(guī)劃。“各部門過去都是背對背編制規(guī)劃，也難以形成成套有效的保護辦法。”?？谑辛謽I(yè)局局長馮勇說。

2013年，潭豐洋被列為?？谑心隙山饔蛲恋卣沃卮蠊こ痰淖禹椖?，建設規(guī)模為1.28萬畝，已完成招標，2017年2月計劃動工。但是，按照《海南省總體規(guī)劃（空間類2015—2030）》要求，該濕地納入生態(tài)紅線保護范圍，項目遂被叫停。

2017年初，?？谑邪凑铡逗Ｄ鲜】傮w規(guī)劃（空間類2015—2030）》，對全市生態(tài)環(huán)境進行摸底。經過相關濕地專家現(xiàn)場考察，發(fā)現(xiàn)潭豐洋濕地有植物300余種，其中國家二級保護植物4種，珍稀植物2種，保護鳥類40余種，迫切需要保護。2017年8月，省林業(yè)廳同意設立潭豐洋省級濕地公園。

“經測算，在多規(guī)合一過程中，?？诖_定13193公頃濕地納入生態(tài)紅線保護范圍，無論原歸哪個部門管轄，都要嚴格按照要求管理，不能隨意開發(fā)。”馮勇說。

《海南省總體規(guī)劃（空間類2015—2030）》在全省范圍內劃定了生態(tài)紅線： 陸域生態(tài)保護紅線區(qū)域面積11535平方公里，海域生態(tài)保護紅線區(qū)域面積8316.6平方公里。

通過這一張藍圖，從根本上遏制了“攤大餅”“無序開發(fā)”“無限制擴張”現(xiàn)象。

在明確紅線基礎上，海南統(tǒng)籌安排各類開發(fā)空間布局，明確城市發(fā)展方向和邊界：統(tǒng)籌布局以海口為中心的海澄文一體化綜合經濟圈和以三亞為中心的大三亞旅游經濟圈；統(tǒng)籌布局100個特色產業(yè)小鎮(zhèn)和1000個美麗鄉(xiāng)村建設，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；重點培育十二大產業(yè)，統(tǒng)籌布局6類24個省級重點產業(yè)園區(qū)；統(tǒng)籌布局路網、光網、電網、氣網和水網等“五網”為主體的基礎設施。至2020年建設用地規(guī)模3667平方公里，不超過國土面積的10.7%。各市縣城鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)、省級產業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村基礎設施等開發(fā)邊界不超過國土面積的15%。