習(xí)近平總書記指出,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。“到2020年還有不到4年時(shí)間,平均每年需減少貧困人口近1100萬人,越往后脫貧成本越高、難度越大”。國(guó)務(wù)院副總理汪洋在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議應(yīng)詢脫貧攻堅(jiān)工作情況時(shí)說,越往后越是難啃的“硬骨頭”,困難和問題肯定不少。對(duì)于什么是最難解決的問題,各地千差萬別、情況不一,見仁見智,但就全國(guó)總體而言,解決精神匱乏比解決物質(zhì)匱乏難,解決千百年來形成的落后觀念和習(xí)俗比解決貧窮難。脫貧攻堅(jiān)千難萬難,最難的是脫貧的內(nèi)生動(dòng)力不足。
堅(jiān)持精神脫貧與物質(zhì)脫貧相結(jié)合。“治貧先治愚,扶貧先扶志”,這是習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧理念的戰(zhàn)略重點(diǎn)。他要求,扶貧工作要從解決突出問題入手,建立有內(nèi)生動(dòng)力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動(dòng)致富的長(zhǎng)效機(jī)制。稍加分析便會(huì)發(fā)現(xiàn),不論造成貧困有何種直接原因,精神貧困始終是主觀上的首要根源。
精神貧困首先體現(xiàn)在人窮志短,缺乏脫貧致富的勇氣和信心。經(jīng)驗(yàn)表明,只要注重幫助貧困人口充分認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)以及主觀能動(dòng)性的重要作用,樹立脫貧信心、營(yíng)造脫貧環(huán)境,拿出敢想敢干的闖勁和鍥而不舍的韌勁,就沒闖不過去的“火焰山”。做好精神扶貧工作,要立足扶貧對(duì)象自身,堅(jiān)持扶志與扶貧緊密結(jié)合,通過政策宣講、思想動(dòng)員、典型示范等各種有效的宣傳教育方式方法,打好精神脫貧“組合拳”。尤其是要突出先治愚再治窮,率先解決好“思想脫貧”上的問題,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念和陳舊陋習(xí),實(shí)現(xiàn)從“要我脫貧”的被動(dòng)狀態(tài)向“我要脫貧”的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)變;使“等靠要”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)出擊”。重塑貧困農(nóng)民的精神世界,真正讓他們的心熱起來、行動(dòng)起來,自立自強(qiáng)奔向致富路。要重視干部群眾的首創(chuàng)精神,充分尊重和保護(hù)他們的意愿與訴求,防止越俎代庖式的幫扶,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。也只有“精神脫貧”,才不會(huì)“再返貧”,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵之措、明智之舉。
堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合。大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育,深入開展農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),這是習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧理念的重要戰(zhàn)略體現(xiàn)。到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,是中央確定的目標(biāo)。其中,“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策”。國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》,對(duì)未來幾年鄉(xiāng)村教育發(fā)展做出綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見。黨的十八大以來,教育部先后組織實(shí)施了20項(xiàng)教育惠民政策措施,實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)義務(wù)教育普及、學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生資助體系、教師隊(duì)伍建設(shè)、民族教育發(fā)展、職業(yè)教育提升等領(lǐng)域的教育扶貧全方位覆蓋,為2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困地區(qū)同步建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從實(shí)際情況上看,在貧困地區(qū)、民族地區(qū),既要鞏固九年義務(wù)教育普及率,也要重視搞好職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科普培訓(xùn)教育,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,大力支持貧困村引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新成果,深入開展農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓廣大農(nóng)民及時(shí)了解掌握最新農(nóng)業(yè)科技,使農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的脫貧技能得到改善和提高,這是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),是斬?cái)喔F根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,也是脫貧致富之根本所在。
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