政策“紅包”密集落地激發(fā)人才活力

致天下之治者在人才。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。

從“不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的20%”提升至“不低于50%”、廣東科研人員最低可獲得60%、湖北九成可歸科研人員……近年來(lái)，科研人員從科技成果轉(zhuǎn)化中可獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不斷攀升。撐起發(fā)展新天地，做好創(chuàng)新同路人，這只是5年來(lái)各地科技管理部門最大限度激發(fā)創(chuàng)新人才活力的一個(gè)縮影。

多年來(lái)，我國(guó)一直存在著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不暢的痼疾，“就像接力賽一樣，第一棒跑到了，下一棒沒(méi)有人接，或者接了不知道往哪兒跑。”習(xí)近平總書記對(duì)難點(diǎn)直言不諱。

2015年8月，《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂實(shí)施，下放科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)，2016年2月，國(guó)務(wù)院頒布《實(shí)施〈促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，細(xì)化相關(guān)制度安排，同年4月，國(guó)辦印發(fā)實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，打通政策落實(shí)“最后一公里”。這環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的“三部曲”，形成了我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度體系，鋪就科研成果轉(zhuǎn)化的快車道。

據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)，2016年，全國(guó)技術(shù)合同成交額首次突破萬(wàn)億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率猛增至56.2%，發(fā)明專利申請(qǐng)量居世界第一。

過(guò)去，兼職兼薪這件事，在科研院所與高校規(guī)定中是被明令禁止的，幾乎沒(méi)人敢觸碰這條“紅線”。這樣一種現(xiàn)象出現(xiàn)了——科研人員抱著成果在體制內(nèi)清貧度日，而中小企業(yè)的科技需求也難以被滿足。

是時(shí)候打破僵局了。2016年11月出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對(duì)科研人員的長(zhǎng)期激勵(lì)，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪。制度的革新帶來(lái)創(chuàng)新的活力，科研人員既有了受尊重的“面子”，又有了得實(shí)惠的“里子”。