尋發(fā)展 全面深改縱深推進
秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。在完善了全面深化改革的頂層設(shè)計后,習(xí)近平又回答了“怎么改”的問題。
——發(fā)揮試點作用,探索可復(fù)制可推廣的做法經(jīng)驗。
試點是重要改革任務(wù),更是重要改革方法。試點能否邁開步子、趟出路子,直接關(guān)系改革成效。
2015年,繼上海之后,自貿(mào)區(qū)試點增加了天津、廣東、福建三個地區(qū),2016年中央又批準(zhǔn)遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個省(市)新設(shè)自貿(mào)區(qū)。
“試點要取得實效,必須解放思想、與時俱進,盡可能把問題窮盡,讓矛盾凸顯,真正起到壓力測試作用。要尊重基層實踐,多聽基層和一線聲音,多取得第一手材料,正確看待新事物新做法,只要是符合實際需要,符合發(fā)展規(guī)律,就要給予支持,鼓勵試、大膽改。”習(xí)近平強調(diào)。
上海自貿(mào)區(qū)洋山港集裝箱碼頭。新華社記者 凡軍 攝
以1/10的面積創(chuàng)造了浦東新區(qū)3/4的生產(chǎn)總值,以1/50的面積創(chuàng)造了上海市1/4的生產(chǎn)總值;新注冊企業(yè)超過掛牌前20多年總和;上百項改革創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣……作為我國改革開放試驗田的重要試點,上海自貿(mào)區(qū)的迅猛發(fā)展和良性運作,令世人矚目。
作為全國改革開放的“孵化器”和“探路者”,自貿(mào)區(qū)正在創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。
——抓鐵有痕,“釘”出改革實效。
“改革要抓鐵有痕、踏石留印。”“要聚焦、聚神、聚力抓落實。”“要以釘釘子精神抓好改革落實。”……
在深改組會議中,“落實”一直是習(xí)近平強調(diào)的重點,督察則是推動改革落到實處的重要手段。
十八屆三中全會以來的38次中央深改組會議,至少對改革督察工作提出過10余次明確要求,并多次聽取重大改革落實情況匯報,涉及國企黨建、群團改革試點等多項議題。中央改革辦還專門成立督察局,對重大改革任務(wù)開展專項督察。
改革推進到哪里,督察就要跟進到哪里。“一竿子插到底”“回頭看”……以習(xí)近平同志為核心的黨中央以無比的決心和魄力狠抓督察,確保改革落到實處。
唯其艱難,方知勇毅。近五年來,從夯基壘臺、立柱架梁到搭建主體框架,改革穩(wěn)扎穩(wěn)打,向深水區(qū)挺進。
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