綠色治理路徑上，要按照自然規(guī)律推進經(jīng)濟社會發(fā)展

習近平總書記高度重視生態(tài)文明建設，較早地形成了“綠色治理”觀，提出了“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”的精辟論斷。

我國綠色治理的主要目標是“形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境”，建設“美麗中國”。我國國土遼闊，人口眾多，自然環(huán)境復雜多樣，經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大。因此，以城市區(qū)域為單元，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健康的生產(chǎn)方式與生活方式，是實現(xiàn)綠色治理的核心目標。同時，主導產(chǎn)業(yè)選擇要與區(qū)域資源環(huán)境稟賦相匹配，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)。生產(chǎn)與生活方式要遵守健康原則，做到從源頭上保障綠色發(fā)展。

綠色治理路徑上，要按照自然規(guī)律推進經(jīng)濟社會發(fā)展。秉持尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持走新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化道路，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中盡量不破壞生態(tài)環(huán)境，減少資源消耗，堅持預防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展。

綠色治理措施上，要推行制度約束與宣傳引導。建立環(huán)境督查制度，嚴肅追究破壞生態(tài)環(huán)境的責任人。同時要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣，使制度約束與宣傳引導并重。

我國綠色治理取得了良好的成效

近些年來，我國生態(tài)文明建設不斷深入推進，先后頒布與實施了《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》《生態(tài)文明體制改革總體方案》《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》等一系列重要規(guī)劃，從頂層設計上落實綠色治理。

經(jīng)過近幾年來高強度、密集型的生態(tài)文明規(guī)劃建設，綠色治理取得了良好的成效。據(jù)國家發(fā)改委公布的生態(tài)文明建設成果顯示，2013年到2016年，中國當時GDP能耗累計下降17.8%，以年均2%的能耗增速支撐了國民經(jīng)濟年均7.2%的增長，清潔能源比重由15.3%上升到17.7%，完成造林面積3.72億畝，大氣等環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。

福建、浙江、江西、貴州、云南、青海等一批生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的先行地區(qū)不斷涌現(xiàn)。作為十八大之后全國第一個生態(tài)文明先行示范區(qū)，截至2015年底，福建省全面完成了綠色治理的各項指標，同時GDP總量與增速位居東部沿海前列。貴州是繼福建之后第二個以省為單位建設全國生態(tài)文明先行示范區(qū)的。貴州通過推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化四個“輪子”一起轉(zhuǎn)，做強做優(yōu)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)、大醫(yī)藥、大健康等，找到了跨越發(fā)展的新路。浙江省麗水市大力發(fā)展以健康為核心的生態(tài)休閑養(yǎng)生服務業(yè)，帶動了休閑旅游、文化會展、房地產(chǎn)、教育培訓等新型都市產(chǎn)業(yè)和具有較大市場需求潛力的養(yǎng)生養(yǎng)老用品制造業(yè)以及綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成了“秀山麗水，養(yǎng)生福地”品牌。麗水市近五年GDP年均遞增10%，人民生活幸福感得到增強，取得了良好的經(jīng)濟社會成效，麗水市成為“綠水青山就是金山銀山”的典范城市。青海、四川、黑龍江與吉林等省，分別通過推進“三江源”、大熊貓和東北虎（豹）國家公園體制試點的建立，積極踐行綠色治理。

目前，在綠色治理實踐中特別值得關(guān)注的是，為推動京津冀協(xié)同發(fā)展而實施的雄安新區(qū)建設，將集中承載從北京疏解出來的非首都功能，為大都市病與霧霾治理提供可資參考的范例。