人才活力放中來

權(quán)力“減法”換來創(chuàng)業(yè)“乘法”

向用人主體放權(quán)，為人才松綁，是人才發(fā)展體制機(jī)制改革的方向。在職稱制度改革持續(xù)深入推進(jìn)的同時，十八大以來，職業(yè)資格制度改革邁出新步伐。

“要讓創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者和眾多轉(zhuǎn)崗人員今后心里踏實(shí)，不再為一紙‘證書’所困擾，切實(shí)讓利于民。”在國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理的話直抵廣大人才心坎，擊中職業(yè)資格制度改革要害。

人才活力放中來。從中央到地方，各地各部門勇于自我革命，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大刀闊斧推進(jìn)簡政放權(quán)。2013年開始，人社部牽頭開展減少職業(yè)資格許可認(rèn)定工作。2014年以來，共七批取消了434項(xiàng)國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格，其中專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格取消154項(xiàng)，技能人員職業(yè)資格取消280項(xiàng)。至此，國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格已取消70%以上。

“法無授權(quán)不可為”， 人社部研究制定了《國家職業(yè)資格目錄》，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤，有力地管住亂設(shè)職業(yè)資格的“手”。

行政權(quán)力的“減法”換來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“乘法”，萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出星火燎原之勢，廣袤的中華大地上一派生機(jī)勃勃的景象。

與此同時，職業(yè)資格實(shí)施監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。集中整治“掛證”問題，督促“掛證”問題突出的行業(yè)主管部門斬?cái)嗬骀?，開展職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查活動，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)資格考培分離、鑒培分離，……一項(xiàng)項(xiàng)專項(xiàng)工作的開展，為職業(yè)資格的健康發(fā)展提供了良好的社會生態(tài)。

一方面，政府職能“減”，一方面，管理和服務(wù)要跟上來。近年來，行業(yè)組織承接水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)組織將有序承接專業(yè)技術(shù)人員和技能人員水平評價，為職業(yè)資格的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

人才興，事業(yè)興；人才強(qiáng)，國家強(qiáng)。十八大以來，我國人才評價體制機(jī)制改革不斷破冰，無數(shù)人才由此受益，釋放出的巨大人才紅利，將推動中華民族偉大復(fù)興的宏偉大業(yè)早日實(shí)現(xiàn)。