9月5日，國(guó)家主席習(xí)近平在廈門國(guó)際會(huì)議中心主持新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)并發(fā)表重要講話。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人巴西總統(tǒng)特梅爾、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬和對(duì)話會(huì)受邀國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人埃及總統(tǒng)塞西、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、墨西哥總統(tǒng)培尼亞、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、泰國(guó)總理巴育出席對(duì)話會(huì)。新華社記者 張鐸 攝       

近日，習(xí)近平主席在金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上的講話指出，觀察金磚合作發(fā)展，一要把金磚合作放在世界發(fā)展和國(guó)際格局演變的歷史進(jìn)程中來(lái)看，二要把金磚合作放在五國(guó)各自和共同發(fā)展的歷史進(jìn)程中來(lái)看。兩個(gè)歷史進(jìn)程的論述，高屋建瓴地揭示了金磚合作的歷史方位，既是對(duì)過(guò)去十年金磚事業(yè)及其國(guó)際環(huán)境互動(dòng)線索的凝練概括，也為金磚合作的使命、任務(wù)及發(fā)展方向提供了基本依據(jù)。

縱觀當(dāng)今時(shí)代世界發(fā)展和國(guó)際格局演變，一方面，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷態(tài)勢(shì)并未根本轉(zhuǎn)變，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于深刻調(diào)整期，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)和政策取向繼續(xù)分化，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性依然突出；地緣政治因素更加突出，局部動(dòng)蕩此起彼伏；恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、能源安全、糧食安全、氣候變化、重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多，南北發(fā)展差距依然很大。另一方面，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，國(guó)際格局和國(guó)際秩序仍在朝著更加公正合理的方向發(fā)展。通覽金磚五國(guó)各自和共同發(fā)展的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，五國(guó)都處于相近的發(fā)展階段，擁有相同的發(fā)展目標(biāo)和相似的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)性改革、探索新的增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展路徑的艱巨任務(wù)，這讓五國(guó)有條件發(fā)揮和構(gòu)建互補(bǔ)的稟賦優(yōu)勢(shì)，相互學(xué)習(xí)、共同探索、加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通與對(duì)接。

9月5日，國(guó)家主席習(xí)近平在廈門國(guó)際會(huì)議中心主持新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)并發(fā)表重要講話。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人巴西總統(tǒng)特梅爾、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬和對(duì)話會(huì)受邀國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人埃及總統(tǒng)塞西、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、墨西哥總統(tǒng)培尼亞、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、泰國(guó)總理巴育出席對(duì)話會(huì)。這是對(duì)話會(huì)前，習(xí)近平同出席對(duì)話會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。新華社記者 龐興雷 攝

這意味著，金磚國(guó)家合作處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備充足的合作發(fā)展空間。

首先，金磚合作機(jī)制應(yīng)當(dāng)高度重視并夯實(shí)經(jīng)濟(jì)合作的根基。作為新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家的典型代表，金磚國(guó)家如果不能通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作在世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整中與時(shí)俱進(jìn)，維持發(fā)展生產(chǎn)力的先進(jìn)性、優(yōu)越性，其他合作也就無(wú)從談起。為此，應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟(jì)合作的主線，落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，務(wù)實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)合作，在貿(mào)易投資便利化、科技創(chuàng)新等方面拓展合作的深度和廣度。

其次，金磚合作不能囿于經(jīng)濟(jì)合作，還應(yīng)在維護(hù)世界和平安寧，應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)等方面，發(fā)揮更加積極作用。為此，金磚國(guó)家應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議和外長(zhǎng)正式會(huì)晤等機(jī)制，加強(qiáng)在地區(qū)和國(guó)際重大事務(wù)上的溝通協(xié)作，匯聚金磚合力，為全球戰(zhàn)略穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

最后，金磚合作還要注重改善全球治理。推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織切實(shí)反映國(guó)際格局的變化，特別是要增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益。

作者：馮維江（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員）