9月3日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤將在廈門拉開帷幕，國(guó)家主席習(xí)近平將同金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一道，就金磚合作及共同關(guān)心的問題深入交換看法。

一、金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作邁入新階段

近年來，受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜多，以及各金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段等因素的影響，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作面臨一些新情況，進(jìn)入了新階段，主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。

第一，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的外部環(huán)境更加復(fù)雜多變，其外溢效應(yīng)對(duì)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作造成了挑戰(zhàn)。金磚國(guó)家合作起步階段，面臨全球金融危機(jī)的巨大沖擊，各成員國(guó)抱團(tuán)取暖，共渡難關(guān)。不過自從2014年底以來，隨著全球經(jīng)濟(jì)的微弱復(fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)分化進(jìn)一步突顯，多邊貿(mào)易體制被邊緣化的趨勢(shì)明顯，逆全球化和有選擇的反全球化對(duì)開放型世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大挑戰(zhàn)，金磚國(guó)家的貿(mào)易和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍受到較為沖擊，經(jīng)濟(jì)增速放緩。各成員國(guó)普遍面臨著加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。

第二，中國(guó)仍然在金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作中起到引領(lǐng)作用，但多種驅(qū)動(dòng)力量逐漸形成，支撐起金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的大廈。據(jù)2017年2月世界銀行公布的最新GDP數(shù)字顯示，2015年中國(guó)的年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到11萬億美元，超過其他四國(guó)總和，7%左右的年均增長(zhǎng)率也仍然是全球增速最高的大型經(jīng)濟(jì)體之一，中國(guó)同其他四國(guó)的貿(mào)易往來長(zhǎng)期達(dá)到五國(guó)相互貿(mào)易總額的90%，中國(guó)還是巴西、俄羅斯、南非的第一大貿(mào)易伙伴，是印度最主要的貿(mào)易伙伴之一。因此，中國(guó)在金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作中事實(shí)上起到引領(lǐng)作用。

與此同時(shí)，近年來，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的驅(qū)動(dòng)力量漸趨多元，推動(dòng)建立更為平衡、包容的金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，有利于金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)更健康、可持續(xù)的發(fā)展。首先，其他金磚成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，在全球主要經(jīng)濟(jì)體排序中都大幅上升，特別是印度等國(guó)近年來保持高達(dá)7%左右的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，金磚國(guó)家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)分布更趨均衡，都有進(jìn)一步加強(qiáng)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的強(qiáng)烈愿望，金磚國(guó)家制定了《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》等合作倡議，各國(guó)攜手共同推動(dòng)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作。其次，隨著金磚國(guó)家新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排等金磚層面的機(jī)制逐步完善治理架構(gòu)建設(shè)，并開始獨(dú)立運(yùn)行，超越金磚國(guó)家成員國(guó)層面的金磚合作機(jī)制也成為鞏固和加速金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)，并將更加有利于金磚國(guó)家實(shí)現(xiàn)均衡、全面、包容的經(jīng)濟(jì)合作與共同發(fā)展。

金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入新階段，既同全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密不可分，也是金磚國(guó)家主動(dòng)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)共同發(fā)展的結(jié)果。首先，國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加，地區(qū)沖突此起彼伏，部分地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩有所加劇，全球反恐形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，導(dǎo)致全球市場(chǎng)仍沒有實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁活力，世界貿(mào)易低位徘回，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)，沖擊了世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)復(fù)蘇，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)也難免受其拖累。與此同時(shí)，在全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命呼之欲出的情況下，世界各國(guó)紛紛制定和調(diào)整各自的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。其次，金磚國(guó)家在經(jīng)歷了十余年的高速增長(zhǎng)之后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也浮現(xiàn)出一些問題，因此抓住機(jī)遇主動(dòng)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，力圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增速放緩是改革中的陣痛。中國(guó)主動(dòng)調(diào)整并適應(yīng)“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，巴西新政府也推動(dòng)了包含社保、就業(yè)、國(guó)企改革等在內(nèi)的全面經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程，印度政府積極推進(jìn)包括土地、稅收、貨幣和就業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的深度改革，南非政府也推出了“激進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革措施”。