生態(tài)文明建設(shè)是功在當(dāng)代利在千秋的偉業(yè)。我們必須通過培育系統(tǒng)的生態(tài)文化不斷提升生態(tài)文明水平。生態(tài)文化作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理念創(chuàng)新、制度規(guī)約、行為典范和物質(zhì)文化，并通過教化、規(guī)制、示范、樣板等進(jìn)行生態(tài)文化培育，旨在為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供系統(tǒng)的理念文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化支撐。

習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”解決好發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題，補(bǔ)齊發(fā)展中的生態(tài)短板，確保包括生態(tài)文明在內(nèi)的全面建成小康社會奮斗目標(biāo)如期實現(xiàn)，是我們的歷史責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng)。應(yīng)當(dāng)看到，我國發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。盡管導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題的原因是多方面的，但生態(tài)文化的缺失是其重要原因。生態(tài)文化作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理念創(chuàng)新、制度規(guī)約、行為典范和物質(zhì)文化，并通過教化、規(guī)制、示范、樣板等進(jìn)行生態(tài)文化培育，旨在為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供理念文化、制度文化、行為文化與物質(zhì)文化支撐。

第一，以價值認(rèn)同與觀念創(chuàng)新為主要內(nèi)容，不斷培育生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供理念支撐。生態(tài)文明建設(shè)是一場涉及思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式的偉大變革，是一項基于理念支撐和公眾參與的復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展和各項經(jīng)濟(jì)權(quán)益的不斷實現(xiàn)，人們從祈求溫飽到謀求環(huán)保，從渴望生存到渴求生態(tài)，從講求生活水平到追求生活品質(zhì)，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強(qiáng)烈，心理訴求與現(xiàn)實狀況的反差，使得生態(tài)環(huán)境的短板愈發(fā)凸顯。誠然，人們的生活品質(zhì)與生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量密切相關(guān)，良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可以為人們提供安心、放心、舒心、開心的衣食住行。然而筆者在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，人們不同程度地對生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢、資源能源挑戰(zhàn)、生態(tài)權(quán)益共享等方面存在認(rèn)識偏差，從而在生態(tài)文明建設(shè)的價值認(rèn)同與觀念創(chuàng)新上失之偏頗，影響了公眾生態(tài)參與的自覺性與主動性。為此，首先，對全國開展的生態(tài)文化教育活動進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與部署；其次，要大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及其保護(hù)知識的宣傳與教育，形式可以喜聞樂見、靈活多樣，如利用知識競賽、公益講座、企業(yè)征文、電視互動等形式，不斷增強(qiáng)人們的環(huán)境危機(jī)意識、環(huán)保知識教化與生態(tài)情感認(rèn)同；再次，要通過政策引導(dǎo)和鼓勵以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為內(nèi)容的文學(xué)和影視作品的藝術(shù)創(chuàng)作，利用藝術(shù)形象在全社會營造“保護(hù)生態(tài)環(huán)境光榮，破壞生態(tài)環(huán)境可恥”的良好輿論氛圍，增強(qiáng)人們對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念認(rèn)可與價值追求。

第二，以完善制度與落實制度為主要抓手，不斷培育生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度文化，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)展現(xiàn)制度規(guī)范。馬克思主義經(jīng)典作家認(rèn)為，在表面來看，資本主義社會制度下的資本逆生態(tài)性，加劇了資本對自然生態(tài)的掠奪、資源能源的消耗和環(huán)境的污染破壞；但就其本質(zhì)而言，資本主義社會制度是人類生態(tài)環(huán)境危機(jī)的根本誘因。這一論斷昭示我們，有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)在根本上依賴于合理的社會制度安排。2016年2月5日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局就大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行的集體學(xué)習(xí)時指出：“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”生態(tài)文明建設(shè)的制度安排，應(yīng)當(dāng)做到在程度上必須威嚴(yán)，在內(nèi)容上必須全面，在過程上必須銜接，形成全社會的制度認(rèn)同與制度思維。這就說明，好的制度重在落實。好的制度設(shè)計必須見諸于實踐，使之成為行動的規(guī)制、規(guī)約和規(guī)范，才能取得預(yù)期的善治效果。應(yīng)當(dāng)充分推廣生態(tài)文明示范區(qū)和試驗區(qū)在“先行先試”進(jìn)程中所探索與形成的生態(tài)補(bǔ)償和常態(tài)化等生態(tài)責(zé)任制，并使其落地生根開花結(jié)果。尤其是由實踐而形成的制度理念與范式，是培育形成主體合力的生態(tài)制度文化的重要內(nèi)容和重要載體。