科技評(píng)價(jià)2.0:從局部到全局評(píng)價(jià)(2)

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

科技評(píng)價(jià)2.0:從局部到全局評(píng)價(jià)(2)

科技評(píng)價(jià)2.0的目標(biāo)

19世紀(jì)英國小說家薩繆爾·巴特勒曾說過一句很有趣的話:雞只是蛋為了產(chǎn)生另一個(gè)蛋而用的手段。對(duì)于整個(gè)科技生產(chǎn)鏈條而言,科技評(píng)價(jià)就是一項(xiàng)被證明為行之有效的政策工具:它一方面調(diào)控資源配置方向與科技產(chǎn)出的規(guī)模,另一方面規(guī)范科技主體的行為選擇模式。隨著整個(gè)社會(huì)分工的日益精細(xì)化與專業(yè)化的大趨勢(shì),科技評(píng)價(jià)為了適應(yīng)時(shí)代的要求也必須完成從評(píng)價(jià)1.0版升級(jí)到評(píng)價(jià)2.0版。如果說評(píng)價(jià)1.0版是線性評(píng)價(jià)模式,那么,評(píng)價(jià)2.0則是非線性的,它努力在科技生態(tài)、資源與人才之間形成一種耦合關(guān)系。為了分析的方便,我們把科技評(píng)價(jià)1.0版稱為局部評(píng)價(jià),僅關(guān)注資源配置、人才結(jié)構(gòu)與成果等級(jí);那么,即將到來的評(píng)價(jià)2.0則是全局評(píng)價(jià),它關(guān)注整個(gè)科技生產(chǎn)鏈條,尤其關(guān)注對(duì)科技生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)價(jià),而這是評(píng)價(jià)1.0無力做到的事情。

全局評(píng)價(jià)的目標(biāo)有四個(gè):第一,營造良好的科技生態(tài)系統(tǒng)。科技生態(tài)系統(tǒng)本身也是一種具有持續(xù)影響力的成果;第二,改變?cè)械娜瞬旁u(píng)價(jià)權(quán)重,解決屠呦呦、袁隆平等遭遇的評(píng)價(jià)窘境,突出能力優(yōu)先;第三,取消單一化評(píng)價(jià)模式,采用科研成果分類評(píng)價(jià);第四,塑造純粹科學(xué)家,杜絕肆意的跨界行為。雖然從內(nèi)容上看,局部評(píng)價(jià)也關(guān)注人才和成果,但是那種評(píng)價(jià)體系下的關(guān)注是粗糙的,并在實(shí)踐中帶來很多難以消除的后遺癥。如局部評(píng)價(jià)(評(píng)價(jià)1.0)下的人才認(rèn)定就是一種靜態(tài)考察模式,過度仰仗于出身與學(xué)歷等靜態(tài)指標(biāo),對(duì)于成果的評(píng)價(jià)過分依賴于所謂的國際名刊等,這是造成屠呦呦、袁隆平等評(píng)價(jià)窘境的根源所在。另外,取消獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)機(jī)制改為推薦制,杜絕自我吹噓的惡習(xí)。如果所有的科研活動(dòng)都以論文來評(píng)價(jià),這就嚴(yán)重縮小了科學(xué)活動(dòng)的外延。僅就科技活動(dòng)的起點(diǎn)分類而言,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與試驗(yàn)發(fā)展研究的成果呈現(xiàn)形式是完全不同的,如果一律以論文作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)對(duì)科技共同體造成嚴(yán)重的不公平,也會(huì)帶來群體行為的制度性越軌,比如最近曝光的醫(yī)生論文被大批量撤稿事件,就是這種扭曲評(píng)價(jià)體系帶來的制度性越軌。再比如評(píng)價(jià)1.0對(duì)于人才的評(píng)價(jià),通過特設(shè)性的歧視條款造成的后果就是激勵(lì)了一小批,遏制了一大批,其負(fù)面效應(yīng)慢慢會(huì)呈現(xiàn)出來。從手段上看,局部評(píng)價(jià)過度依賴資源的調(diào)控與承認(rèn)的分配,已經(jīng)侵蝕了科技生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ),而這些調(diào)控因子在頻繁使用之后開始出現(xiàn)敏感度降低現(xiàn)象,導(dǎo)致刺激所帶來的效果遠(yuǎn)不如預(yù)期。

如果把評(píng)價(jià)工具所具有的調(diào)控力設(shè)為一個(gè)定值,那么,全局評(píng)價(jià)則會(huì)帶來一個(gè)可喜的變化,即評(píng)價(jià)的調(diào)控力會(huì)在多個(gè)目標(biāo)上分散,從而讓原先被過度使用的資源、人才與成果恢復(fù)彈性與敏感性。當(dāng)評(píng)價(jià)的注意力部分轉(zhuǎn)移到科技生態(tài)系統(tǒng),會(huì)為其他子系統(tǒng)的發(fā)展留出緩沖與調(diào)適時(shí)間。以往局部評(píng)價(jià)帶來的唯一好處就是在共同體內(nèi)部形成了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及對(duì)于資源和成果的渴求,這部分經(jīng)驗(yàn)會(huì)成為科技共同體的認(rèn)知定勢(shì)。這也從另一個(gè)側(cè)面說明全局評(píng)價(jià)是可行的,即便調(diào)低對(duì)于人才、成果的評(píng)價(jià)力度,前期形成的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也不會(huì)輕易消退,這也意味著全局評(píng)價(jià)即便在不增加過多力量的情況下也是可以實(shí)現(xiàn)的。

據(jù)《全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(2015)顯示,我國的R&D投入已經(jīng)突破2%的關(guān)口,全時(shí)當(dāng)量研發(fā)人員以及科技人力資源總量都已經(jīng)是世界第一。這組數(shù)據(jù)說明兩個(gè)問題:首先,我國的科技體量已經(jīng)足夠大,短期內(nèi)R&D投入大幅增加已經(jīng)不太可能;其次,隨著人才總量的持續(xù)快速增加,資源的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度會(huì)越發(fā)激烈。如果再在這兩方面加大調(diào)控力度,只會(huì)造成過度競(jìng)爭(zhēng)以及出現(xiàn)共同體集體麻木狀態(tài)。根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理,足夠大的群體密度會(huì)造成擠出效應(yīng),因此,對(duì)于全局評(píng)價(jià)來說,把力量從資源與人才方面部分撤出,留出精力去處理更加復(fù)雜的科技生態(tài)系統(tǒng)是完全有可能的。

李克強(qiáng)總理在最近的講話中曾深刻地指出:人類的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)都不是計(jì)劃出來的。評(píng)價(jià)作為一種計(jì)劃的產(chǎn)物,應(yīng)該不忘初心。因此,科技評(píng)價(jià)只是手段,激發(fā)人的創(chuàng)造性才是所有評(píng)價(jià)的最終目的所在,如果為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià),那么,作為科技活動(dòng)主體的人就死了。

既然科技的全局評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建設(shè)是可能的,那么該如何著手呢?由于科技的生態(tài)系統(tǒng)主要包括兩個(gè)大的部分:科技政策與科學(xué)文化,對(duì)此,可以引入社會(huì)影響評(píng)價(jià)。主要目的是使科技生態(tài)系統(tǒng)自身保持生產(chǎn)性功能,從而達(dá)到支持科技生產(chǎn)鏈條的持續(xù)發(fā)展,并使科技生態(tài)系統(tǒng)總是處于邊際產(chǎn)出遞增狀態(tài)。這恰恰是科技生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)功能的體現(xiàn),好的科技環(huán)境可以最大限度地降低交易成本,從而為成果的產(chǎn)出留出更大的利潤及空間;另外,系統(tǒng)中好的科學(xué)文化則可以保證群體的價(jià)值觀是向上的并具有超越性,而非單純的入世取向的利益訴求;再有,好的科技生態(tài)系統(tǒng)既可以培育人才,也可以吸引人才,只要想想硅谷的科技生態(tài)系統(tǒng)就可以明白這個(gè)道理。硅谷沒有秘密,支撐硅谷的條件都是明確的,為什么別的地方無法克隆,原因就在于那里的科技生態(tài)系統(tǒng)處于健康狀態(tài),這就為無數(shù)的資源、人才、想法的流入提供了適宜的生長空間。之所以引入社會(huì)影響評(píng)價(jià),是想借助于社會(huì)的力量來遏制科技生態(tài)系統(tǒng)的退化與保守傾向,讓科技生態(tài)系統(tǒng)時(shí)刻處于開放的、遠(yuǎn)離平衡態(tài)的進(jìn)化狀態(tài)。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時(shí)代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺(tái):搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺(tái)
您也可以通過點(diǎn)擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機(jī)客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端