報告還進一步提出“七個新”的具體目標(biāo)。這是報告中提到的“七四七”中的第二個“七”,也就是“七個新”。
第一個“新”,首都功能實現(xiàn)新提升。疏解非首都功能取得明顯成效,中央政務(wù)活動服務(wù)保障能力顯著增強,全國文化中心地位更加彰顯,國際交往環(huán)境及配套服務(wù)能力全面提升,具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心初步建成。2017年,北京加大拆違力度,各區(qū)也在加緊落實,目前第一季度已完成全年任務(wù)的25%,要想全部完成還得繼續(xù)抓緊。剛才提到,“一帶一路”國際合作高峰論壇的服務(wù)保障工作,對北京來說先是一個考驗,在圓滿完成之后就成為了一個標(biāo)桿。這意味著以后的國際交往活動都要按照這個標(biāo)準(zhǔn)做好工作,既不影響群眾生活,又能保證外事活動的服務(wù)質(zhì)量。如何讓這兩者更加緊密結(jié)合,是我們下一步工作需要完善的。北京著力推進“三城一區(qū)”建設(shè),打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
第二個“新”,城市發(fā)展形成新骨架。中心城區(qū)功能重組有序推進,城市副中心主要功能節(jié)點初具規(guī)模,新城綜合承載能力明顯增強,“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)蔚然成形。
第三個“新”,經(jīng)濟發(fā)展匯聚新動能。科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用更加凸顯,服務(wù)業(yè)優(yōu)勢地位更加鞏固,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,信息化水平大幅提升,城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)一體化,開放型經(jīng)濟新體制基本形成,全社會勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。
這七點中前四點說的是行業(yè)方面。第一,科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。如何發(fā)揮北京科技創(chuàng)新企業(yè)的引領(lǐng)作用?引領(lǐng)作用是為何意?我理解,就是發(fā)揮原創(chuàng)的作用??萍紕?chuàng)新企業(yè)要發(fā)揮原創(chuàng)的作用,發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化的作用,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈有機融合的作用。第二,服務(wù)業(yè)優(yōu)勢地位。北京是全國首個服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,2017年第一季度服務(wù)業(yè)占全市GDP的81.7%。接下來,我們要進一步提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,逐步增加這一比重,鞏固服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢地位。第三,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。第四,信息化。北京的信息化發(fā)展走在全國前面,擁有大量信息資源。如何開發(fā)利用好信息資源,是提升信息化水平的一個關(guān)鍵。
下面三點說的是宏觀管理方面。第一,城鄉(xiāng)一體化。第二,開放型經(jīng)濟新體制。第三,全社會勞動生產(chǎn)率。對于提高勞動生產(chǎn)率,我深有體會。下一個五年,經(jīng)濟增速依舊保持中高速,但北京整體就業(yè)形勢還比較樂觀。經(jīng)濟社會的發(fā)展需求與GDP的增長同步,但就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾卻很突出。什么意思?前幾年是以增量帶動增長,GDP每增加一個百分點可以增加一定的就業(yè)人口,而不斷增加的就業(yè)人口又與2300萬人口紅線相矛盾。所以,我們需要增加高質(zhì)量勞動力,以此替代大數(shù)量普通勞動力。就業(yè)需求與供給在總量上的矛盾并不突出,但在結(jié)構(gòu)上的矛盾卻非常突出,主要表現(xiàn)在技術(shù)型人才缺口大。
第四個“新”,生態(tài)環(huán)境取得新改善。高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)全面退出,PM2.5年均濃度持續(xù)下降,重要河湖水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù),綠色生態(tài)空間不斷拓展,綠色生產(chǎn)生活方式普遍推廣。
第五個“新”,人民生活實現(xiàn)新提高。就業(yè)更加充分,社會保障制度更加完善,公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化程度走在全國前列,低收入村和低收入農(nóng)戶幫扶任務(wù)全面完成,中等收入群體不斷擴大,群眾工作生活更加便利舒適。
第六個“新”,文明和諧展示新風(fēng)貌。社會主義核心價值觀深入人心,市民素質(zhì)和城市文明程度顯著提高,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。法治在城市治理中的作用得到充分發(fā)揮,社會治理體系不斷完善,社會保持和諧穩(wěn)定。
第七個“新”,黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面。全面從嚴治黨深入推進,管黨治黨水平顯著提升,黨內(nèi)政治生活更加嚴格規(guī)范,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不斷增強,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,政治生態(tài)風(fēng)清氣正。
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