【解說詞】

司法責任制改革，以司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業(yè)保障和推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理等四項改革為主要內(nèi)容，瞄準的正是司法體制機制中存在的突出問題，通過改革確立新的體制機制，實現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負責”。由于改革事關(guān)重大，中央決定在部分省市先行試點。

員額制，是整個司法責任制改革的基石。通過員額制改革，把司法隊伍中的優(yōu)秀人才選入員額，實現(xiàn)法官檢察官隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，入額就要辦案，辦案就要負責。

上海，是司法責任制改革第一批7個試點省市之一，也是甘當司改“燃燈者”法官鄒碧華生前工作的地方，他參與起草的《上海市高級人民法院司法體制改革試點工作的實施方案》修改稿上，密密麻麻的修訂，記錄了改革的探索歷程。

【同期】上海市高級人民法院 院長 崔亞東

我們力求這個方案，符合中央的頂層設計，符合上海的司法實際，同時，又是可復制可推廣。

【解說詞】

王亞琴，上海市第二中級人民法院審判監(jiān)督庭法官，從事法院工作30多年的她，又要面臨新的選擇。按照改革要求，進入員額的標準是辦案實績。要不要通過新的遴選程序進入員額，到一線辦案，她一直思考著，一時拿不定主意。

改革前，上海市第二中級人民法院有法官職務身份的人員274名，占全院總?cè)藬?shù)的50.6%。根據(jù)上海市首批員額不能超過33%的紅線要求，二中院首批入額數(shù)僅有173人，意味著還有101名法官將不能入額。

【同期】上海市第二中級人民法院審判監(jiān)督庭 法官 王亞琴

當時我跟院領(lǐng)導交流了以后，后來我想作為一個老同志，首先要表明支持司改的一個態(tài)度。拋下其他方方面面的顧慮，首先應該去參加考試，不管這個結(jié)果如何。

【解說詞】

為了讓優(yōu)秀的法官脫穎而出，上海市將考試設定為自愿報名、筆試、面試、民主測評和法官檢察官遴選（懲戒）委員會的陳述答辯等5個環(huán)節(jié)，如同過五關(guān)斬六將。

【同期】上海市法官檢察官遴選（懲戒）委員會 主任 沈國明

這次新設立這個遴選制度，也是希望遴選委員會在專業(yè)方面能夠幫助把關(guān)，按照好中選優(yōu)的原則來進行遴選，進一步提高法官檢察官專業(yè)化的水平。

【解說詞】

憑借30多年的辦案經(jīng)驗、穩(wěn)健的心理素質(zhì)和扎實的功底，王亞琴最終順利通過遴選面試，成為一名員額法官。

截至目前，司法人員分類管理改革已經(jīng)在31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團全面推開，省以下的法院檢察院實現(xiàn)了全覆蓋。司法人員分類管理改革以來，全國共遴選進入員額的法官12萬多名、檢察官9萬多名，優(yōu)質(zhì)司法資源配置到了辦案一線，為落實司法責任制打下了堅實基礎。

青海西寧。這位正在開庭審理案件的法官叫李成玲，作為青海省第一批考入員額的90后法官，李成玲感受到了司法責任制改革所帶來的壓力。

【同期】青海省西寧市城西區(qū)人民法院 法官 李成玲

因為之前有些自己拿不準的案子，可能就想，我就先這么寫吧，寫完以后反正有庭長、院長給我把關(guān)，我也不擔心，但是現(xiàn)在每一份裁判文書，包括撰寫的時候你要去收集大量資料，慎重地考慮裁判結(jié)果，無數(shù)遍地要進行核稿，所以法官責任心得到了很大的提升。