【解說詞】

司法責(zé)任制改革，以司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障和推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革為主要內(nèi)容，瞄準(zhǔn)的正是司法體制機(jī)制中存在的突出問題，通過改革確立新的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。由于改革事關(guān)重大，中央決定在部分省市先行試點(diǎn)。

員額制，是整個(gè)司法責(zé)任制改革的基石。通過員額制改革，把司法隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才選入員額，實(shí)現(xiàn)法官檢察官隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，入額就要辦案，辦案就要負(fù)責(zé)。

上海，是司法責(zé)任制改革第一批7個(gè)試點(diǎn)省市之一，也是甘當(dāng)司改“燃燈者”法官鄒碧華生前工作的地方，他參與起草的《上海市高級(jí)人民法院司法體制改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》修改稿上，密密麻麻的修訂，記錄了改革的探索歷程。

【同期】上海市高級(jí)人民法院 院長(zhǎng) 崔亞東

我們力求這個(gè)方案，符合中央的頂層設(shè)計(jì)，符合上海的司法實(shí)際，同時(shí)，又是可復(fù)制可推廣。

【解說詞】

王亞琴，上海市第二中級(jí)人民法院審判監(jiān)督庭法官，從事法院工作30多年的她，又要面臨新的選擇。按照改革要求，進(jìn)入員額的標(biāo)準(zhǔn)是辦案實(shí)績(jī)。要不要通過新的遴選程序進(jìn)入員額，到一線辦案，她一直思考著，一時(shí)拿不定主意。

改革前，上海市第二中級(jí)人民法院有法官職務(wù)身份的人員274名，占全院總?cè)藬?shù)的50.6%。根據(jù)上海市首批員額不能超過33%的紅線要求，二中院首批入額數(shù)僅有173人，意味著還有101名法官將不能入額。

【同期】上海市第二中級(jí)人民法院審判監(jiān)督庭 法官 王亞琴

當(dāng)時(shí)我跟院領(lǐng)導(dǎo)交流了以后，后來(lái)我想作為一個(gè)老同志，首先要表明支持司改的一個(gè)態(tài)度。拋下其他方方面面的顧慮，首先應(yīng)該去參加考試，不管這個(gè)結(jié)果如何。

【解說詞】

為了讓優(yōu)秀的法官脫穎而出，上海市將考試設(shè)定為自愿報(bào)名、筆試、面試、民主測(cè)評(píng)和法官檢察官遴選（懲戒）委員會(huì)的陳述答辯等5個(gè)環(huán)節(jié)，如同過五關(guān)斬六將。

【同期】上海市法官檢察官遴選（懲戒）委員會(huì) 主任 沈國(guó)明

這次新設(shè)立這個(gè)遴選制度，也是希望遴選委員會(huì)在專業(yè)方面能夠幫助把關(guān)，按照好中選優(yōu)的原則來(lái)進(jìn)行遴選，進(jìn)一步提高法官檢察官專業(yè)化的水平。

【解說詞】

憑借30多年的辦案經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)和扎實(shí)的功底，王亞琴最終順利通過遴選面試，成為一名員額法官。

截至目前，司法人員分類管理改革已經(jīng)在31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面推開，省以下的法院檢察院實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。司法人員分類管理改革以來(lái)，全國(guó)共遴選進(jìn)入員額的法官12萬(wàn)多名、檢察官9萬(wàn)多名，優(yōu)質(zhì)司法資源配置到了辦案一線，為落實(shí)司法責(zé)任制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

青海西寧。這位正在開庭審理案件的法官叫李成玲，作為青海省第一批考入員額的90后法官，李成玲感受到了司法責(zé)任制改革所帶來(lái)的壓力。

【同期】青海省西寧市城西區(qū)人民法院 法官 李成玲

因?yàn)橹坝行┳约耗貌粶?zhǔn)的案子，可能就想，我就先這么寫吧，寫完以后反正有庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)給我把關(guān)，我也不擔(dān)心，但是現(xiàn)在每一份裁判文書，包括撰寫的時(shí)候你要去收集大量資料，慎重地考慮裁判結(jié)果，無(wú)數(shù)遍地要進(jìn)行核稿，所以法官責(zé)任心得到了很大的提升。