福建自貿試驗區(qū)。

平潭片區(qū)綜合服務大廳內，注冊企業(yè)人士在向辦事人員咨詢辦事信息。

福州片區(qū)兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。

資料圖片

廈門東渡港。

朱慶福攝

營商環(huán)境

麻煩留給自己 方便留給企業(yè)

平潭金井灣開發(fā)建設有限公司工作人員施巧玲高興地說：“原來要跑的部門多、上交材料多，有時僅身份證就要提交十幾次，一個項目從立項到竣工驗收耗費一年多，現在只要100天就能完成。”這，就是福建自貿試驗區(qū)速度。

針對投資項目審批涉及部門多、審批時間長的問題，福建自貿試驗區(qū)平潭片區(qū)掛牌伊始就實施項目審批標準化改革，將投資項目審批從選址到竣工驗收規(guī)范為四階段，每個階段涉及的審批事項都實行一表申請、一口受理、一章審批、一次出件。申報材料由250多項減少到19項，項目審批時限由平均1年壓縮到全流程93個工作日內，審批效率整體提速近3倍。

2015年5月4日，福建自貿試驗區(qū)在全國率先實行“三證合一、一照一碼”改革，在工商營業(yè)執(zhí)照上直接加載18位統一社會信用代碼，質監(jiān)和稅務不再另行發(fā)證、賦碼。這，就是當年10月1日起在全國推廣實施“一照一碼”改革的范本。

福建自貿試驗區(qū)從企業(yè)設立到注銷全流程改革創(chuàng)新，形成創(chuàng)新鏈。企業(yè)名稱實行自主查重、自主選用，經營場所實行聯絡登記制度，注冊登記實行全程電子化，企業(yè)刻章實現印章即刻，稅務服務實現“一掌通”，政策兌現實行“一窗辦”，企業(yè)退出簡易注銷，有效解決了企業(yè)“生不容易死更難”的老問題。

早在2015年7月，自貿試驗區(qū)掛牌不到3個月，福建就將80%以上省級行政許可事項下放到三個片區(qū)實施，省里只保留60項不宜下放的行政許可事項，并取消64項前置審批，基本實現企業(yè)辦事和民生服務“不出區(qū)”。

工作重心從事前審批轉向事中事后監(jiān)管。福建自貿試驗區(qū)發(fā)布了全國首張風險防控清單，率先建成國家企業(yè)信用信息公示系統，全面實施企業(yè)信用分類監(jiān)管，探索跨部門“雙隨機”抽查，實行失信聯合懲戒……這些制度創(chuàng)新，有效實現了對市場放得更活，管得更好，服務更優(yōu)。