【解說詞】
家住北京的孫雪梅夫婦三年前迎來了他們的女兒墨墨。兄弟姐妹相伴的童年讓他倆都認(rèn)為,應(yīng)該再生一個孩子。只不過當(dāng)時,他們并不符合政策要求。
黨的十八屆五中全會作出了堅持計劃生育基本國策,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的決策部署。會后,國務(wù)院迅速完成了相關(guān)法律的修改報送程序。2015年12月,十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定。
【同期】孫雪梅
恰好是在政策放開以后發(fā)現(xiàn)懷孕,就感覺這個真的還是心想事成的,因為恰好趕上這個點了。
【解說詞】
從一對夫婦只生一個孩子,到單獨兩孩政策的出臺,再到全面兩孩政策的實施。法律的修改完善始終與社會發(fā)展同步合拍,堅定地守護(hù)著人們的幸福生活。
堅持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,對于需要先行先試的改革舉措,依法授權(quán)開展試點工作;對于實踐證明行之有效、具備復(fù)制推廣條件的改革舉措,及時總結(jié)修改完善相關(guān)法律。
2013年和2014年,全國人大常委會先后兩次作出決定,授權(quán)國務(wù)院在上海、廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批。國務(wù)院在認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗后提出議案,全國人大常委會對外資企業(yè)法等四部法律作出統(tǒng)籌修改,將自由貿(mào)易試驗區(qū)試點的改革措施上升為法律。
外資企業(yè)法等四部法律的修改,為中國對外商投資全面實行負(fù)面清單的管理模式奠定法律基礎(chǔ),是外商投資管理體制的一次重大變革,有助于提升中國的外資開放度、透明度和監(jiān)管水平。
【同期】美國在華投資某企業(yè) 總裁 韋策圖
最近我們剛做完一項申請,我們需要變更一名董事會成員。印象里這類審批至少需要一個月左右的時間。兩周之前我們?nèi)マk手續(xù),令我們驚訝不已的是,我們這次完全可以在線申報。在兩天的時間內(nèi),整個的備案審批流程全部完結(jié)。
【同期】十二屆全國人大法律委員會 副主任委員 李適時
黨的十八大以來,按照習(xí)近平總書記“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的重要思想,全國人大常委會依照法定權(quán)限和程序,作出了18項授權(quán)決定和有關(guān)法律問題的決定,落實黨中央改革決策部署。包括自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)與拓展,包括行政審批制度改革,司法體制改革以及農(nóng)村集體土地使用權(quán)制度改革等等,全國人大常委會都作出決定,確保這些重大改革和先行先試在法治的軌道上有效地運行起來。
【解說詞】
法律是治國之重器,良法是善治之前提。制定良法,是人民對立法者的基本要求。
【字幕】2013年2月23日 北京 中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)
【同期】習(xí)近平總書記
人民群眾對立法的期盼,已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管不管用、能不能解決實際問題;不是什么法都能治國,不是什么法都能治好國;越是強(qiáng)調(diào)法治,越是要提高立法質(zhì)量。
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