“堅持全面依法治國”，是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一個基本方略，是健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治的一個重要內容。我們一定要認真學習領會，切實貫徹落實。

切實保護人民群眾的合法權益

黨的十九大報告指出：“堅持以人民為中心，必須堅持人民民主主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”人民法院要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，進一步抓好以下工作。

第一，依法審理涉民生案件，維護人民群眾的合法權益。高度關注婚姻家庭、教育、就業(yè)、分配、醫(yī)療、涉農(nóng)等民生領域人民群眾的新訴求，完善民生案件快速立案、審理、執(zhí)行綠色通道，加強對弱勢群體合法權益的司法保護。加大法律援助及司法救助力度，讓人民群眾切實感受到司法的關懷和溫暖。

第二，加快智慧法院建設，滿足人民群眾多元司法需求。運用網(wǎng)絡和移動應用技術，推動訴訟服務向網(wǎng)絡和移動終端拓展，加快電子卷宗同步生成、律師訴訟服務平臺等相關軟件的設計開發(fā)，依托科技手段為人民群眾提供智能化服務。崇左市中級人民法院在智慧法院建設試點工作中，加強頂層設計，建成了導航導訴、網(wǎng)格化管理、多元化網(wǎng)絡調解等系統(tǒng)，信息化水平邁上了新臺階，走在了全國前列。

第三，加強訴訟服務中心升級版建設，提高訴訟水平。在基礎設施、功能設置、崗位職能、行為規(guī)范、服務流程、績效管理等方面嚴格規(guī)范管理，細化登記立案、委托調解、司法確認、小額訴訟等各項規(guī)定，制作訴訟文書樣式，規(guī)范材料清單項目，實行一次性告知，認真收集和分析人民群眾需求，不斷提升司法服務的針對性和人性化水平。梧州市法院積極探索創(chuàng)新打造“星級”訴訟服務中心，設立即時評價系統(tǒng)，當事人或律師可對服務質量予以當場評分，以評定服務“星級”，在全市法院營造了你追我趕的良好氛圍，為人民群眾提供了更加優(yōu)質貼心、高效便捷的訴訟服務。

第四，打贏基本解決執(zhí)行難攻堅硬仗，兌現(xiàn)人民群眾勝訴權益。一是強化創(chuàng)新驅動，推進“執(zhí)行得了”。一方面強化執(zhí)行機制創(chuàng)新，以審執(zhí)分離改革為契機，推動人民法院審執(zhí)分離機構、人員調整和編制的落實。另一方面強化執(zhí)行方式方法創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了“凌晨出擊擒老賴”“集中公開擒老賴”“網(wǎng)上直播抓老賴”等一系列好經(jīng)驗好做法，取得了良好效果。二是高舉“尚方寶劍”，緊緊依靠黨委領導、政府和社會各界支持，加強聯(lián)合信用懲戒機制建設，構建基本解決執(zhí)行難工作大格局。三是強化法治思維、辯證思維、底線思維，堅持依法、善意、文明執(zhí)行，堅決防止因執(zhí)行不當影響社會和諧穩(wěn)定。四是完善財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機制，綜合運用各種方式，多渠道發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)。五是落實評估拍賣機制，全面推行網(wǎng)絡司法拍賣，借助網(wǎng)拍平臺公開、透明、高效等優(yōu)勢，從源頭上杜絕暗箱操作、串通壓價、惡意競買現(xiàn)象，切實提高拍賣財產(chǎn)的一次成交率、溢價率和財產(chǎn)變現(xiàn)率。六是充分應用執(zhí)行案款“一案一賬號”等信息系統(tǒng)，進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設，完善風險防控機制，鑄就制度“鐵籠”、數(shù)據(jù)“鐵籠”，重拳整治執(zhí)行案款管理亂象。七是發(fā)揮執(zhí)行團隊工作模式優(yōu)勢，釋放強大執(zhí)行動力活力。廣西法院組建了1073個執(zhí)行團隊，形成執(zhí)行團隊+N模式，破解了一大批執(zhí)行大案難案，充分兌現(xiàn)人民群眾的勝訴權益，提升司法公信力。

推進法治政府法治社會建設

黨的十九大報告指出：“建設法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”，“加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。”人民法院作為國家審判機關，在推進法治政府法治社會建設進程中要努力抓好以下工作。

第一，優(yōu)化司法建議，助推法治政府建設。人民法院在行政審判等工作中，能從專業(yè)的法治角度發(fā)現(xiàn)政府執(zhí)法存在的法律上的瑕疵，對其中普遍性、深層次、傾向性的問題提出司法建議，助力提升法治政府水平。司法建議的提出需建立在深入調查研究的基礎上，要充分體現(xiàn)司法建議的針對性、可行性和及時性。

第二，深化多元化糾紛解決機制，大力推進法治社會建設。人民法院不僅要確保司法案件的公正裁判，還要積極整合各有關部門及社會各界力量，搭建多元糾紛解決平臺，為人民群眾提供多元的解紛渠道，促進糾紛實質化解。一是建立訴調對接平臺。通過“請進來、走出去”的方式，建立特邀調解組織及特邀調解員制度，為人民群眾提供調解、法律咨詢、法治宣傳、訴訟引導、信訪答疑等服務，形成社會各界協(xié)同參與解紛合力。二是建立多元化解平臺。加快建設包括人民調解員、特邀調解員、退休法官、律師、司法局工作人員、專家學者在內的智庫平臺，覆蓋民間借貸、婚姻家庭、醫(yī)療保險、交通事故等涵蓋社會生活各個領域，提升智庫服務的針對性和實效性。三是建立信訪化解平臺。充分運用遠程視頻接訪，發(fā)揮上下級法院聯(lián)合接訪優(yōu)勢，進一步提高接訪實效。

第三，積極融入社會治理體系，推動平安中國建設。一是嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，不斷提高人民群眾安全感；二是加強風險防控工作，進一步強化輿情風險意識，認真落實重大敏感案事件“三同步”原則；三是加強與其他部門的協(xié)調配合，積極探索創(chuàng)新工作機制，妥善化解涉訴信訪，維護社會和諧穩(wěn)定。

（作者系中央黨校省部班學員，廣西壯族自治區(qū)高級人民法院黨組書記、院長）