【解說詞】

信心滿滿的同時，壓力和困惑也一直存在。作為實業(yè)公司的全資控股方，村委會的法人身份受到了質疑。

【同期】寧夏回族自治區(qū)人大法制委員會 主任委員 劉彥寧

村民委員會是一個自治組織，那么你如何去出資？如何去運營？它也沒有一個商業(yè)性的賬戶，也沒取得一個商業(yè)性的許可或者經(jīng)營證照。

【同期】銀川市興慶區(qū)大新鎮(zhèn)新水橋村 黨總支書記 王紹利

因為沒辦法認定我們的身份。我們就在給物業(yè)公司還有勞務公司包括合作社在出資的過程當中是非常艱辛艱難的，你需要多個部門協(xié)商溝通，我們還要開證明，開介紹信，非常麻煩。

【解說詞】

民法總則中專門設立了“特別法人”制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織、居民（村民）委員會基層群眾性自治組織等特別法人資格。這是適應我國基本經(jīng)濟制度和基層民主制度發(fā)展的立法安排，民法總則給出了民事法人制度獨創(chuàng)的“中國方案”。

一部民法典，映射一個偉大時代。按照立法規(guī)劃，民法典編纂工作將于2020年完成，這與全面建成小康社會的時間完全契合。

民法典的編纂，必將成為中國法制史上的一座豐碑。它體現(xiàn)的是當代中國的時代特征，解決的是中國社會的現(xiàn)實問題，成為新時期立法工作的鮮明寫照。

【解說詞】

人民有所呼，立法有所應。面對人民群眾關注的“難點”“痛點”，經(jīng)濟社會發(fā)展的“堵點”“盲點”，立法如何建章立制、定分止爭，解決人民群眾反映最迫切的問題，破解影響經(jīng)濟社會發(fā)展最頑固的癥結？

互聯(lián)網(wǎng)時代，信息技術的發(fā)展給經(jīng)濟社會發(fā)展注入無窮活力，給人民群眾生活帶來巨大便利，也滋生了電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡傳播謠言等違法犯罪行為。通過立法，清朗網(wǎng)絡空間，保護國家安全和公民權利，已經(jīng)刻不容緩。

【字幕】2014年2月27日 北京 中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議

【解說詞】

習近平總書記十分關心網(wǎng)絡立法，要求抓緊制定立法規(guī)劃。他強調，依法治理網(wǎng)絡空間，維護公民合法權益。

中央的決策、人民的呼聲，迅速轉化為立法行動。全國人大常委會制定網(wǎng)絡安全法，國務院及有關部門密集出臺互聯(lián)網(wǎng)領域行政法規(guī)規(guī)章，最高人民法院、最高人民檢察院制定辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件的司法解釋，互聯(lián)網(wǎng)的“法網(wǎng)”漸織漸密。

【同期】最高人民法院刑事審判第三庭 副庭長 李睿懿

這不僅有助于更加準確而有力地懲治相關網(wǎng)絡犯罪，而且有利于保護公民合法權益，維護社會穩(wěn)定，保障廣大網(wǎng)民更加積極有效地行使表達權和監(jiān)督權，促進網(wǎng)絡健康發(fā)展。