上海經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實現(xiàn)最艱難的決定性跨越——

以科創(chuàng)中心建設(shè)為載體，敢為創(chuàng)新發(fā)展先行者

經(jīng)濟(jì)中心城市的地位不單靠增長速度和經(jīng)濟(jì)總量，關(guān)鍵看發(fā)展質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)能級；不看一段時期經(jīng)濟(jì)繁榮、財力雄厚，關(guān)鍵要善于創(chuàng)新、引領(lǐng)時代，輻射帶動更大區(qū)域發(fā)展。我們認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記新發(fā)展理念，堅持質(zhì)量效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)化導(dǎo)向，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心，努力在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上走在前頭，實現(xiàn)上海經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型最艱難的決定性跨越。

抓創(chuàng)新源頭建設(shè)，加快重大科技工程和項目規(guī)劃建設(shè)。沒有重大科技設(shè)施支撐，沒有一流的基礎(chǔ)性前瞻性科研，科創(chuàng)就沒有源泉。我們聚焦張江綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，以全球視野、開放姿態(tài)、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，吸引、集聚和建設(shè)世界一流的大科學(xué)設(shè)施集群，構(gòu)建重大戰(zhàn)略項目、基礎(chǔ)前沿工程和研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，努力在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。張江科學(xué)城規(guī)劃編制出臺，生命科學(xué)工程、光源工程二期、超強(qiáng)超短激光裝置等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施啟動，C919大型客機(jī)等項目取得重大突破。

抓體制機(jī)制政策突破，推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。提高科研成果的“紙”變成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的“錢”的能力，決定著創(chuàng)新發(fā)展成敗。我們堅決改革科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的科研管理體制，改變科研投入與激勵機(jī)制，強(qiáng)化對科創(chuàng)人才和企業(yè)家的有效激勵，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等廣泛應(yīng)用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提升先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

抓科技興市、人才強(qiáng)市，提升城市國際競爭力。開放是上海最大優(yōu)勢，人才是上海最大資源，到2020年基本建成“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，這項國家戰(zhàn)略，是上海奮斗目標(biāo)。面對更加復(fù)雜多變的外部環(huán)境，應(yīng)對更趨激烈的國際競爭，建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，更需要科創(chuàng)引領(lǐng)帶動，更需要各類人才智力支撐。我們著力促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，完善服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的金融體系，集聚培育用好科技人員、企業(yè)家等經(jīng)營管理人才、高技能人才，極大激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能新活力。依靠科技和人才，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)垂直分工、縱向升級，新型產(chǎn)業(yè)體系基本形成，“四個中心”功能持續(xù)增強(qiáng)，國際競爭力顯著提升。