成就來源于全面深化改革
改革開放的歷史告訴我們,只有打破既有條條框框的束縛,從實際出發(fā),實事求是地看待問題,才能真正推動經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。十八大以來的一系列改革舉措,既是對我國改革開放的堅守,也是對我國改革開放的新發(fā)展。從大的方面來看,這一時期的經(jīng)濟(jì)改革之所以成績斐然,主要是基于以下原因:
“兩個一百年”目標(biāo)有效地凝聚了人心,為中國改革注入了強(qiáng)大動力。實現(xiàn)小康社會和中華民族的偉大復(fù)興是中國人民和中國共產(chǎn)黨的共同心愿。從大的歷史邏輯來看,中國擁有五千年的文明史,小康社會和大同社會是歷代先賢的共同設(shè)想,而共同富裕也是社會主義的核心要義,中國共產(chǎn)黨作為當(dāng)代世界上最大的執(zhí)政黨,實現(xiàn)小康社會和共同富裕是其追求的理想和目標(biāo),在經(jīng)歷了將近40年的改革開放后,中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了實現(xiàn)小康社會的基礎(chǔ)。而從東西方的對比來看,中國歷史上曾長期處于世界的中心,但近代以來,東西方出現(xiàn)了“大分流”,在西方世界崛起的同時,中國逐漸進(jìn)入一種落后挨打的局面,尋求中華民族的復(fù)興是所有中華民族子孫的共同愿望,也是中國共產(chǎn)黨孜孜以求的目標(biāo)。十八大以后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,旗幟鮮明地將“兩個一百年”作為中國人民的奮斗目標(biāo),不僅凝聚了人心,也為人民的艱苦奮斗注入了強(qiáng)大的動力源泉。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為實施新發(fā)展理念的重要抓手,改革果實漸趨豐滿。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)后,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題是結(jié)構(gòu)性失衡,特別是供給側(cè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、收入分配結(jié)構(gòu)扭曲、國際收支結(jié)構(gòu)失衡等亟待緩解,這一特征決定了我國經(jīng)濟(jì)必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,努力實現(xiàn)供求關(guān)系的動態(tài)均衡。十八大以來,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的引領(lǐng)下,我們不斷厘清政府與市場的關(guān)系,努力使市場在資源配置中起決定性作用,從而有效破解產(chǎn)能過剩難題,逐步消除教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的市場進(jìn)入壁壘。這些改革舉措有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,催生了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)而提高了潛在經(jīng)濟(jì)增長率。
基本制度的不斷完善是改革成就的根本保障。改革的成就固然與短期的經(jīng)濟(jì)政策有關(guān),但更為重要的是基礎(chǔ)制度的不斷完善。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在一系列治國理政舉措當(dāng)中,對于經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的基礎(chǔ)性制度進(jìn)行了頂層設(shè)計與深度改革,保證了“私權(quán)賦予”與“公權(quán)約束”,從而為“市場起決定性作用”掃清了障礙。一方面,“私權(quán)”被有效賦權(quán)和保護(hù)。例如,對農(nóng)村土地進(jìn)行了確權(quán),賦予農(nóng)民權(quán)利,在現(xiàn)有各類法律保障的基礎(chǔ)上,試圖進(jìn)一步通過編撰民法典對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。另一方面,“公權(quán)”被有效約束。黨的十八大以來,中央在三中、四中、五中、六中全會中,通過依法治國、從嚴(yán)治黨的系列文件和講話精神,以及反腐敗領(lǐng)域的艱苦卓絕的斗爭,使得公權(quán)力被關(guān)在了制度的籠子里。全面從嚴(yán)治黨和依法治國為我國“政府有形之手”和“市場無形之手”的結(jié)合提供了制度基礎(chǔ),實現(xiàn)了“兩手抓,兩手都要硬”。
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