試點突破 制度先行

分類管理改革邁出實質性步伐

實施公務員分類管理是黨的十八屆三中全會確定的重大改革任務。

公務員法規(guī)定，國家實行公務員職位分類制度，將公務員劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。但長期以來，我國公務員均按照綜合管理類進行管理。

時代的前進、事業(yè)的發(fā)展，呼喚改革的破題。幾年來，中央公務員主管部門圍繞實施公務員分類管理開展了深入試點，在總結試點經驗基礎上加快推動分類管理規(guī)定的制定和出臺。

2016年，中辦、國辦印發(fā)了《專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定（試行）》和《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定（試行）》，確立了專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員各自單獨的職務序列和管理制度，標志著中國特色的公務員分類管理制度框架邁出實質性步伐。

對于公務員管理制度，這是一次基礎性、關鍵性的改革。“兩個規(guī)定的出臺將打破‘千軍萬馬走獨木橋’的情形，使不同類別的公務員在各自領域中更好地發(fā)展，公務員隊伍將更加專業(yè)化，公務員管理更加科學化。”有專家如此點評。

與此同時，落實中央司法體制改革部署的系列舉措積極展開：對法官、檢察官建立單獨的職務序列，平穩(wěn)有序推進人民警察分類改革……

為建立體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點、有別于其他公務員的公安機關執(zhí)法勤務警員職務序列和警務技術職務序列，中組部、人社部、公安部、國家公務員局聯(lián)合印發(fā)公安機關執(zhí)法勤務和警務技術職務序列兩個改革試點方案，制定了套改工作實施方案和警務技術職務任職資格首次評定暫行辦法，在10?。▍^(qū)、市）公安機關平穩(wěn)有序開展試點。

試點突破，趟出新路。人民警察分類改革的推進完善了公安民警的激勵保障機制，拓展了職業(yè)發(fā)展空間，廣大民警的職業(yè)榮譽感和歸屬感進一步增強。

隨著公務員分類管理制度體系的基本形成，公務員的分類考錄、分類培訓、分類考核開始邁上探索之路。