習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前北京城市副中心正在如火如荼地加緊建設(shè)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重要戰(zhàn)略決策，是關(guān)系首都城市發(fā)展的“歷史工程”“百年大計(jì)”。為了肩負(fù)起這一重大歷史使命，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地建設(shè)好北京城市副中心，通州區(qū)委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的自身建設(shè)擺在更加突出的位置，直面北京城市副中心建設(shè)給基層黨建工作提出的新課題、新挑戰(zhàn)，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全責(zé)任體系、強(qiáng)化服務(wù)功能、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，用一流的黨建工作來(lái)引領(lǐng)一流的北京城市副中心建設(shè)。

堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，在健全領(lǐng)導(dǎo)體系中提升黨建工作聚合力

落實(shí)責(zé)任是建強(qiáng)組織、帶好隊(duì)伍的根本。通州區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求新部署，主動(dòng)對(duì)標(biāo)首善標(biāo)準(zhǔn)，以黨建規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任壓力，落實(shí)黨建任務(wù)。

一是制定黨建規(guī)劃。著眼于強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，緊緊圍繞北京城市副中心建設(shè)發(fā)展需要，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，找問(wèn)題、摸需求。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的走訪調(diào)研、研討分析、征求意見(jiàn)，在全市率先制定實(shí)施了《通州區(qū)2016～2018年基層黨建工作規(guī)劃》。以《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng)，全區(qū)上下注重整合部門(mén)力量，建立了落實(shí)規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議制度，形成了組織部門(mén)牽頭，農(nóng)工委、社工委、民政局等18家單位分工協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)黨建工作責(zé)任和各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí)。

二是抓牢基層“一把手”。扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織書(shū)記“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，進(jìn)一步壓實(shí)基層“一把手”的黨建責(zé)任。建立健全“述、議、查、改”四位一體工作模式，推動(dòng)述職主體向基層延伸，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)99個(gè)處級(jí)單位、470個(gè)村和120個(gè)社區(qū)黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核全覆蓋。基層黨組織書(shū)記在年度述職時(shí)形成的基層黨建問(wèn)題清單，必須在第二年述職時(shí)介紹整改情況，使抓黨建真正成為各級(jí)黨組織和書(shū)記的頭等大事。實(shí)施“書(shū)記攻堅(jiān)項(xiàng)目”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、街道黨工委書(shū)記親自聯(lián)系整頓一個(gè)軟弱渙散基層黨組織，打造一個(gè)黨建創(chuàng)新品牌，樹(shù)立一個(gè)非公企業(yè)黨建工作典型，補(bǔ)短板、增亮點(diǎn)、樹(shù)典型，一包三年、一抓到底，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全區(qū)黨建工作的整體提升。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。抓實(shí)過(guò)程督導(dǎo)，成立區(qū)委黨建巡回督導(dǎo)組，建立“月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年抽查”制度，每年對(duì)全區(qū)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行全覆蓋檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。強(qiáng)化結(jié)果督導(dǎo)，以五星級(jí)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步完善定量指標(biāo)和定性指標(biāo)有機(jī)結(jié)合的黨建考核指標(biāo)體系，通過(guò)分類考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整、科學(xué)運(yùn)用，確保黨建工作有考核、有交接、有問(wèn)責(zé)，從制度上保障久久為功、馳而不息抓黨建。