3.質(zhì)量創(chuàng)新能力提升的路徑與方法

調(diào)查數(shù)據(jù)以及我國經(jīng)濟的實踐證明：在微觀層面，企業(yè)家能力、勞動力技能、技術(shù)能力、管理能力、“干中學(xué)”能力等要素的改善，能夠顯著提升質(zhì)量創(chuàng)新能力；在宏觀層面，政府質(zhì)量治理的改革，能夠有效釋放企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的潛力。

加快企業(yè)家轉(zhuǎn)型以改善質(zhì)量創(chuàng)新要素配置能力。企業(yè)家是質(zhì)量創(chuàng)新要素的配置者，其能力決定了產(chǎn)品對質(zhì)量需求的滿足程度。調(diào)查表明，有相當一部分企業(yè)家由于制定并實施了系統(tǒng)性質(zhì)量創(chuàng)新戰(zhàn)略，其平均退貨貨值率相較于沒有質(zhì)量創(chuàng)新戰(zhàn)略的企業(yè)家低24%，而利潤率則要高出1.7倍。為此，應(yīng)在我國設(shè)立企業(yè)家質(zhì)量能力提升工程，組織企業(yè)家進行質(zhì)量創(chuàng)新培訓(xùn)，尤其是要有意識地對出生于20世紀70和80年代的“二代”企業(yè)家加強培訓(xùn)，促進企業(yè)家整體向質(zhì)量創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)型?！　?nbsp;  

努力提升勞動力技能以彌補質(zhì)量創(chuàng)新的要素短板。勞動力技能水平很大程度上決定了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，以及產(chǎn)出效率的高低。調(diào)查顯示，技能型員工占比在中位數(shù)以上的企業(yè)，一次檢驗不合格率較中位數(shù)以下的企業(yè)低9.8%，勞動生產(chǎn)率則較高。為此，各級政府要加大勞動力技能培訓(xùn)經(jīng)費的投入，將其列為地方財政的經(jīng)常性項目支出；采取有效措施，真正使省屬的地方高校加快轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型大學(xué)。 

不斷加大技術(shù)研發(fā)力度以提高質(zhì)量創(chuàng)新的產(chǎn)出效率。技術(shù)能力提升能有效地促進產(chǎn)品性能的改善，降低質(zhì)量損失，從而為質(zhì)量創(chuàng)新提供重要保障。調(diào)查顯示，有技術(shù)研發(fā)的企業(yè)，其產(chǎn)品的平均退貨貨值率較無技術(shù)研發(fā)的企業(yè)低45%。建議政府進一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新的激勵政策，將政府的創(chuàng)新補貼從事前補貼轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞螵剟?，尤其是加大面向質(zhì)量提升的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的事后獎勵，使技術(shù)研發(fā)能夠直接服務(wù)于質(zhì)量創(chuàng)新。        

積極導(dǎo)入質(zhì)量創(chuàng)新體系以促進企業(yè)管理效率提高。管理能力的提升，能有效優(yōu)化要素配置效率，提升質(zhì)量創(chuàng)新能力。調(diào)查顯示，管理效率得分在中位數(shù)以上的企業(yè)，其新產(chǎn)品產(chǎn)值占比要比中位數(shù)以下企業(yè)高出18.8%。為此，在強化質(zhì)量管理的同時，應(yīng)建立起以滿足客戶需求為核心的質(zhì)量創(chuàng)新體系，著力于改善企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新要素投入、優(yōu)化質(zhì)量創(chuàng)新要素配置與提升企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新產(chǎn)出；通過政策引導(dǎo)，促進企業(yè)導(dǎo)入質(zhì)量創(chuàng)新體系，對于中小型企業(yè)的質(zhì)量創(chuàng)新體系導(dǎo)入，可提供相應(yīng)政策補貼，使質(zhì)量創(chuàng)新方法能夠在企業(yè)落地。 

著力強化“干中學(xué)”機制以提升質(zhì)量創(chuàng)新的績效水平。企業(yè)通過持續(xù)地進行“干中學(xué)”交流，能夠不斷帶來質(zhì)量水平的邊際提升，進而提升企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的績效。調(diào)查顯示，“干中學(xué)”能力得分在中位數(shù)以上的企業(yè)，產(chǎn)品一次檢驗不合格率要較中位數(shù)以下企業(yè)低22%。為此，企業(yè)應(yīng)有針對性地提升改進質(zhì)量的“干中學(xué)”能力，在企業(yè)內(nèi)部形成部門間和部門內(nèi)的質(zhì)量創(chuàng)新交流機制?？稍谌珖I(yè)企業(yè)比較集中的區(qū)域，設(shè)立“質(zhì)量創(chuàng)新咖啡”等形式的質(zhì)量提升“干中學(xué)”交流平臺。

持續(xù)推進質(zhì)量治理改革以構(gòu)建質(zhì)量創(chuàng)新基礎(chǔ)性平臺。近年來，政府通過監(jiān)管模式、標準供給、技術(shù)機構(gòu)等領(lǐng)域的改革，有效促進了企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新主體地位的形成，顯著提高了企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力。為此，建議加快推進標準體制改革，在2020年之前使團體標準成為我國標準體系的主導(dǎo)；真正落實國務(wù)院關(guān)于整合質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)的決定，使現(xiàn)有事業(yè)單位性質(zhì)的質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)，在2～3年內(nèi)通過集團化方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w；行政部門要切實從質(zhì)量認證市場退出，建立由市場第三方主導(dǎo)的質(zhì)量認證體系。

總之，質(zhì)量創(chuàng)新是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動力，能夠有效彌補供給側(cè)質(zhì)量不高的結(jié)構(gòu)性短板，促進我國宏觀經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

（執(zhí)筆人：程虹、賈國棟、羅連發(fā) 單位：武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院中國企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)中心；本研究受教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目[15JZDH023]的資助）