三、李克強總理在第五次全國金融工作會議上的講話要點

李克強總理強調，要認真學習領會和貫徹落實習近平總書記在這次會上的重要講話精神。金融是國之重器，是國民經(jīng)濟的血脈。關于如何貫徹落實好習近平總書記的重要講話精神，李克強總理談了十二點內容。

第一，要把服務實體經(jīng)濟作為根本目的，把防范化解系統(tǒng)性風險作為核心目標，把深化金融改革作為根本動力，促進經(jīng)濟與金融良性循環(huán)。根本目的是長期的、不可動搖的，核心目標是短期的，深化金融改革是重點。理順好三者之間的關系對于我們學習習總書記的講話精神是非常有幫助的。

第二，要創(chuàng)新金融調控思路和方式，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸適度增長和流動性基本穩(wěn)定，不斷改善對實體經(jīng)濟的金融服務。這里談到了金融調控的問題，是比較宏觀的。

第三，要積極發(fā)展普惠金融，大力支持小微企業(yè)、“三農”和精準脫貧等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，著力解決融資難融資貴問題。

第四，要加強對創(chuàng)新驅動發(fā)展、新舊動能轉換、促進“雙創(chuàng)”支撐就業(yè)等的金融支持，做好對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革舉措、重大工程建設的金融服務。金融在提供服務時，既要善于抓重點，也要善于保重點。

第五，要增強資本市場服務實體經(jīng)濟功能，積極有序發(fā)展股權融資，提高直接融資比重。我國的直接融資的比重依然偏低，間接融資的比重偏高。雖然間接融資的成本會偏高，直接融資的成本會偏低，但是投資是有風險的，而高風險也意味著高收益。

第六，要拓展保險市場的風險保障功能。保險市場的發(fā)展空間還很大，有很多“文章”可以作。

第七，要優(yōu)化金融資源空間配置和金融機構布局，大力發(fā)展中小金融機構，不斷增強金融服務實體經(jīng)濟的可持續(xù)性，著力強實抑虛。

第八，要筑牢市場準入、早期干預和處置退出三道防線，把好風險防控的一道關，健全金融風險責任擔當機制，保障金融市場穩(wěn)健運行，積極穩(wěn)妥推進去杠桿，深化國企改革，把降低國企杠桿率作為重中之重，有效處置金融風險點，防范道德風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

第九，要堅持從我國國情出發(fā)推進金融監(jiān)管體制改革，增強金融監(jiān)管協(xié)調的權威性有效性，強化金融監(jiān)管的專業(yè)性統(tǒng)一性穿透性，所有金融業(yè)務都要納入監(jiān)管，及時有效識別和化解風險。

第十，要堅持中央統(tǒng)一規(guī)則，壓實地方監(jiān)管責任，加強金融監(jiān)管問責。地方監(jiān)管守土有責，在這里得到了進一步的強調。

第十一，要堅持自主、有序、平等、安全的方針，穩(wěn)步擴大金融業(yè)雙向開放。雙向開放就是既要對外開放，也要對內開放。

第十二，要加強對金融改革發(fā)展穩(wěn)定的法治、信用、人才保障，創(chuàng)造優(yōu)良金融生態(tài)環(huán)境，以優(yōu)質高效的金融服務推動經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。