三、李克強(qiáng)總理在第五次全國(guó)金融工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)

李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在這次會(huì)上的重要講話精神。金融是國(guó)之重器，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈。關(guān)于如何貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，李克強(qiáng)總理談了十二點(diǎn)內(nèi)容。

第一，要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本目的，把防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)作為核心目標(biāo)，把深化金融改革作為根本動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融良性循環(huán)。根本目的是長(zhǎng)期的、不可動(dòng)搖的，核心目標(biāo)是短期的，深化金融改革是重點(diǎn)。理順好三者之間的關(guān)系對(duì)于我們學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記的講話精神是非常有幫助的。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新金融調(diào)控思路和方式，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)和流動(dòng)性基本穩(wěn)定，不斷改善對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。這里談到了金融調(diào)控的問(wèn)題，是比較宏觀的。

第三，要積極發(fā)展普惠金融，大力支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和精準(zhǔn)脫貧等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，著力解決融資難融資貴問(wèn)題。

第四，要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)“雙創(chuàng)”支撐就業(yè)等的金融支持，做好對(duì)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革舉措、重大工程建設(shè)的金融服務(wù)。金融在提供服務(wù)時(shí)，既要善于抓重點(diǎn)，也要善于保重點(diǎn)。

第五，要增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能，積極有序發(fā)展股權(quán)融資，提高直接融資比重。我國(guó)的直接融資的比重依然偏低，間接融資的比重偏高。雖然間接融資的成本會(huì)偏高，直接融資的成本會(huì)偏低，但是投資是有風(fēng)險(xiǎn)的，而高風(fēng)險(xiǎn)也意味著高收益。

第六，要拓展保險(xiǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能。保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展空間還很大，有很多“文章”可以作。

第七，要優(yōu)化金融資源空間配置和金融機(jī)構(gòu)布局，大力發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性，著力強(qiáng)實(shí)抑虛。

第八，要筑牢市場(chǎng)準(zhǔn)入、早期干預(yù)和處置退出三道防線，把好風(fēng)險(xiǎn)防控的一道關(guān)，健全金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制，保障金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)去杠桿，深化國(guó)企改革，把降低國(guó)企杠桿率作為重中之重，有效處置金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防范道德風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

第九，要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，增強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)的權(quán)威性有效性，強(qiáng)化金融監(jiān)管的專業(yè)性統(tǒng)一性穿透性，所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管，及時(shí)有效識(shí)別和化解風(fēng)險(xiǎn)。

第十，要堅(jiān)持中央統(tǒng)一規(guī)則，壓實(shí)地方監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)金融監(jiān)管問(wèn)責(zé)。地方監(jiān)管守土有責(zé)，在這里得到了進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。

第十一，要堅(jiān)持自主、有序、平等、安全的方針，穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)雙向開(kāi)放。雙向開(kāi)放就是既要對(duì)外開(kāi)放，也要對(duì)內(nèi)開(kāi)放。

第十二，要加強(qiáng)對(duì)金融改革發(fā)展穩(wěn)定的法治、信用、人才保障，創(chuàng)造優(yōu)良金融生態(tài)環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。