第二,強化監(jiān)管之腕,要求堅定深化金融改革。我國金融領(lǐng)域近些年產(chǎn)生各種亂象,出現(xiàn)一些風(fēng)險隱患,金融機構(gòu)內(nèi)部違紀(jì)違法案件高發(fā)頻發(fā),原因是多方面的,其中很重要的一點,是金融監(jiān)管職責(zé)不清晰、監(jiān)管責(zé)任不落實、監(jiān)管協(xié)調(diào)不順暢、交叉監(jiān)管和監(jiān)管空白同時存在等體制機制問題。金融安全要靠“保”,更要靠“改”,積極深化金融改革,堵住體制機制漏洞,才能切實筑牢安全防線,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。當(dāng)前金融改革的重點,是加強監(jiān)管協(xié)調(diào)、補齊監(jiān)管短板。監(jiān)管部門都姓“監(jiān)”,監(jiān)管要嚴(yán)密、管用,敢于監(jiān)管,精于監(jiān)管,恪盡職守,嚴(yán)格問責(zé),不能存在定位偏差,不能只想著把行業(yè)做大。金融監(jiān)管必須集中統(tǒng)一、相互配合,不能各唱各的調(diào)。加強協(xié)調(diào)機制,必須實現(xiàn)監(jiān)管部門目標(biāo)、績效、激勵、資源的一致性,努力做到監(jiān)管政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和行動嚴(yán)密對接,特別是對跨行業(yè)、跨市場、跨部門金融創(chuàng)新活動要有效監(jiān)管。地方政府要按照中央統(tǒng)一規(guī)則,強化屬地風(fēng)險處置責(zé)任。要健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機制,實現(xiàn)監(jiān)管信息全面聯(lián)通共享,努力做到金融監(jiān)管全覆蓋。
開放也是改革。有序擴大金融對外開放,有助于我國更好利用全球資源,以開放促改革。要鼓勵區(qū)域金融改革開放先行先試,主動參與全球金融治理和市場競爭。對那些有利于保護金融消費者權(quán)益、有利于增強金融有序競爭、有利于防范金融風(fēng)險的舉措,應(yīng)當(dāng)加速推進。同時,維護好國家金融安全,合理安排開放順序。發(fā)展金融業(yè)需要學(xué)習(xí)借鑒國外有益經(jīng)驗,但必須立足國情,從我國實際出發(fā),準(zhǔn)確把握我國金融發(fā)展特點和規(guī)律,不能照抄照搬,既要積極有為,又不可操之過急,一切以我國發(fā)展根本利益和經(jīng)濟安全為依據(jù),順勢而為,水到渠成。
我國金融改革發(fā)展任務(wù)十分繁重,做好新形勢下的金融工作,要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強金融系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部金融工作能力,確保金融改革發(fā)展方向明、路子正,確保國家金融安全。我們要堅持深化金融改革不動搖,逐步建立一個讓市場發(fā)揮決定性作用、與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配的金融市場體系,增強金融業(yè)抵御風(fēng)險的實力和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
習(xí)近平總書記還指出,要擴大金融對外開放。要深化人民幣匯率形成機制改革,穩(wěn)步推進人民幣國際化,穩(wěn)步實現(xiàn)資本項目可兌換。要積極穩(wěn)妥推動金融業(yè)對外開放,合理安排開放順序,加快建立完善有利于保護金融消費者權(quán)益、有利于增強金融有序競爭、有利于防范金融風(fēng)險的機制。要推進“一帶一路”建設(shè)金融創(chuàng)新,搞好相關(guān)制度設(shè)計。
習(xí)近平總書記強調(diào),做好新形勢下金融工作,要堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展正確方向,確保國家金融安全。要落實全面從嚴(yán)治黨要求,建好金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子,強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督。要扎扎實實抓好企業(yè)黨的建設(shè),加強理想信念教育,加強黨性教育,加強紀(jì)律教育,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要大力培養(yǎng)、選拔、使用政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的金融人才,特別是要注意培養(yǎng)金融高端人才,努力建設(shè)一支宏大的德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)金融人才隊伍。黨要通過班子、金融人才管好金融,發(fā)展好金融業(yè)。
我們從更好地服務(wù)實體經(jīng)濟、有效地防范和化解金融風(fēng)險、全面地深化金融改革三個著力點全面系統(tǒng)地解讀了習(xí)近平總書記在第五次全國金融工作會議上講話的要點。下面,我再簡要傳達一下李克強總理在此次金融工作會議上的講話要點。
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