一絲不茍，靠責(zé)任化解信訪

今年1月4日，國家信訪局收到吉林省白城市群眾陳某的來信，反映因與當(dāng)?shù)毓峁景l(fā)生糾紛，“自家供熱被中斷10年之久”。國家信訪局辦信司工作人員按照程序，迅速將信件轉(zhuǎn)送到屬地信訪部門，并通過系統(tǒng)密切關(guān)注辦理情況，責(zé)任單位僅用8天時間，就讓冷了10年的暖氣再次熱了起來。

如何讓信訪事項得到及時就地解決？國家信訪局綜合指導(dǎo)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這就需要依靠打造“責(zé)任信訪”，理清責(zé)任鏈條、擰緊責(zé)任螺絲、提高履責(zé)效能，信訪工作發(fā)力更加精準(zhǔn)、用力更加持續(xù)。

嚴(yán)格責(zé)任，從入口起就要發(fā)力。近年來，國家信訪局出臺和修訂了一系列規(guī)范性文件，比如，加強(qiáng)初信辦理，明確初次來信登記人員為首辦責(zé)任人，負(fù)責(zé)相關(guān)信訪事項辦理的后續(xù)跟蹤，當(dāng)出現(xiàn)責(zé)任單位未按規(guī)定受理、辦理信訪事項等情形時，由首辦責(zé)任人通過網(wǎng)絡(luò)、電話、發(fā)函等形式進(jìn)行督辦，推動及時就地解決群眾合理訴求，確保群眾來信事項件件有著落。

嚴(yán)格責(zé)任，在過程中不能敷衍。如今，許多地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部采取重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，解決重大疑難信訪問題。與此同時，絕大多數(shù)地方都開展了聯(lián)合接訪，整合資源力量，實行一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決，方便群眾反映訴求，努力把信訪事項特別是初次來訪解決在初始、化解在屬地。

嚴(yán)格責(zé)任，在結(jié)果上要能倒逼。“動員千遍不如問責(zé)一次”，2013年以來，國家信訪局先后分13批次，派出64個督查組、抽調(diào)643人次、赴30個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，對信訪事項進(jìn)行實地督查，有力地推動解決了一批突出信訪問題，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，增強(qiáng)了信訪工作的權(quán)威性和公信力。同時，通過以上率下、示范引領(lǐng)，帶動地方信訪部門層層抓督查，更形成了全國信訪系統(tǒng)上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓信訪督查的良好局面，不讓制度變成“紙老虎”“稻草人”。

近年來，全國信訪系統(tǒng)針對多年積累的“骨頭案”“釘子案”“無頭案”，打響“清倉見底”的攻堅戰(zhàn)，積極作為、較真碰硬，終于使一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解，一大批信訪積案得到切實解決。