附

名詞解釋

1.“兩軸、兩核、三帶、多點(diǎn)”的歷史文化名城保護(hù)格局：“兩軸”指進(jìn)一步提升北京城市傳統(tǒng)中軸線(xiàn)(南北軸線(xiàn))和長(zhǎng)安街沿線(xiàn)(東西軸線(xiàn))在統(tǒng)領(lǐng)城市空間發(fā)展格局上的重要地位；“兩核”指進(jìn)一步強(qiáng)化以老城、三山五園兩大歷史文化資源富集區(qū)為核心的文化名城建設(shè)；“三帶”指加強(qiáng)對(duì)北部長(zhǎng)城文化帶、東部運(yùn)河文化帶、西部永定河-西山-大房山文化帶等跨區(qū)域歷史文化資源的系統(tǒng)梳理和有機(jī)整合；“多點(diǎn)”指發(fā)掘和弘揚(yáng)其他具有北京地域文化特色的優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值，包括古城、古鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落、考古遺址公園及其他重要文化景觀(guān)、國(guó)家級(jí)代表性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目等。

2.北京城市副中心：2015年4月30日，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出有序疏解北京非首都功能，加快規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心，有序推動(dòng)北京市屬行政事業(yè)單位整體或部分向副中心轉(zhuǎn)移。中共北京市委十一屆七次全會(huì)表決通過(guò)了《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉的意見(jiàn)》，指出要積極推動(dòng)老城重組，未來(lái)聚焦通州，加快推進(jìn)北京城市副中心建設(shè)，2017年取得明顯成效。

3.高精尖：指高級(jí)、精密、尖端，處于時(shí)代領(lǐng)先地位的技術(shù)或產(chǎn)品。當(dāng)前，有序疏解非首都功能、推動(dòng)適宜產(chǎn)業(yè)布局津冀，成為新時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新主題，未來(lái)將通過(guò)構(gòu)建“高精尖”結(jié)構(gòu)，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)等首都優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.文化東城：實(shí)施“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展戲劇演藝、全媒體出版、藝術(shù)品交易、文化旅游四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

5.四個(gè)西城：記憶西城、書(shū)香西城、藝術(shù)西城和時(shí)尚西城。

6.“三山五園”地區(qū)：是北京西郊一帶皇家行宮苑囿的總稱(chēng)，始建于清康熙時(shí)期，興盛于乾隆時(shí)期，大多在1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中被焚毀。三山指萬(wàn)壽山、香山和玉泉山；五園指清漪園(頤和園)、靜宜園、靜明園和附近的暢春園、圓明園。

7.三綠色一志愿：為響應(yīng)《北京市2013-2017清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，引導(dǎo)市民群眾自覺(jué)踐行低碳環(huán)保的生活方式，營(yíng)造全民參與的良好社會(huì)氛圍，自2013年10月起，首都文明辦聯(lián)合市環(huán)保局、市交通委、市商務(wù)委、團(tuán)市委等八部門(mén)，在全市廣泛開(kāi)展了“清潔空氣藍(lán)天行動(dòng)”主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)大力倡導(dǎo)“三綠色一志愿”環(huán)保理念，即綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色公益，積極參加綠色環(huán)保志愿服務(wù)，提出了包括“3510”綠色出行、響應(yīng)光盤(pán)行動(dòng)、綠化美化社區(qū)庭院、節(jié)水護(hù)水、分類(lèi)投放垃圾、爭(zhēng)做綠色環(huán)保志愿者等20項(xiàng)環(huán)保主張。

8.五個(gè)一工程：是由中宣部組織的精神文明建設(shè)評(píng)選活動(dòng)，始辦于1992年，評(píng)選各省、自治區(qū)、直轄市和部分中央部委以及原解放軍總政治部等單位組織生產(chǎn)、推薦申報(bào)的精神產(chǎn)品中的精品佳作，目前為五年評(píng)選兩次。“五個(gè)一工程”評(píng)選已經(jīng)進(jìn)行了13屆，第十三屆評(píng)選活動(dòng)于2014年9月在京舉行，評(píng)選范圍包括：戲劇、電影(包括動(dòng)畫(huà)電影)、電視劇(包括電視動(dòng)畫(huà)片、電視紀(jì)錄片)、廣播劇、歌曲、圖書(shū)(包括文學(xué)類(lèi)圖書(shū)、通俗理論讀物和少兒讀物)等，共有186部作品獲得“優(yōu)秀作品獎(jiǎng)”。

9.“1+3”公共文化政策：“1”是《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共文化建設(shè)的意見(jiàn)》(京政發(fā)〔2015〕28號(hào))；“3”分別是指市文化局、市財(cái)政局印發(fā)的《首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建方案》，市文化局、市發(fā)展改革委印發(fā)的《北京市基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，市文化局印發(fā)的《北京市基層公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范》。

10.公益類(lèi)文化企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)文化企業(yè)：在首都文化建設(shè)中承擔(dān)重要社會(huì)責(zé)任、具有突出社會(huì)效益和公共功能的國(guó)有文化企業(yè)為公益類(lèi)文化企業(yè)；所屬領(lǐng)域市場(chǎng)化程度較高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)屬性、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)有文化企業(yè)為競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)文化企業(yè)。

11.眾創(chuàng)空間：是順應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代要求，把握互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)及需求，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱(chēng)。2015年3月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕9號(hào))，進(jìn)一步提出要形成一批有效滿(mǎn)足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

12.四個(gè)一批：為推進(jìn)高層次宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)，2003年8月，中宣部會(huì)同中組部、原人事部印發(fā)《全國(guó)宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工作意見(jiàn)》，培養(yǎng)造就一批全面掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、學(xué)貫中西、聯(lián)系實(shí)際的理論家，一批堅(jiān)持正確導(dǎo)向、深入反映生活、受到人民群眾喜愛(ài)的名記者、名編輯、名評(píng)論員、名主持人，一批熟悉黨和國(guó)家方針政策、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)知識(shí)的出版家，一批緊跟時(shí)代步伐、熱愛(ài)祖國(guó)和人民、藝術(shù)水平精湛的作家、藝術(shù)家，簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，后又將宣傳文化經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才納入其中。按照中央精神，我市先后評(píng)選出北京市宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才381名、北京市高級(jí)文化經(jīng)營(yíng)管理人才33名及后備人才115名。

13.百人工程：根據(jù)中央和市委培養(yǎng)跨世紀(jì)領(lǐng)軍型人才的要求，我市分別于1995年和1996年，啟動(dòng)了培養(yǎng)跨世紀(jì)中青年社科理論和文藝人才的“百人工程”，重點(diǎn)培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄晟缈评碚摵臀乃嚾瞬拧?000年以后，我市及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)啟動(dòng)了社科理論和文藝人才新世紀(jì)“百人工程”，并于2015年啟動(dòng)了出版人才“百人工程”。截止目前，我市共選拔了社科理論人才523名，文藝人才129名。

14.海聚工程：2009年，為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》，北京市啟動(dòng)實(shí)施了北京海外人才聚集工程，簡(jiǎn)稱(chēng)“海聚工程”。2015年，“海聚工程”將文化藝術(shù)和人文社科類(lèi)人才納入了支持范圍。

15.高創(chuàng)計(jì)劃：2014年，北京市啟動(dòng)了“北京市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃”，簡(jiǎn)稱(chēng)“高創(chuàng)計(jì)劃”。這是與“海聚工程”相并行的、面向國(guó)內(nèi)高層次人才的重點(diǎn)支持計(jì)劃，主要包括“高創(chuàng)計(jì)劃”杰出人才、領(lǐng)軍人才以及青年拔尖人才三支隊(duì)伍建設(shè)。

16.人才一體化發(fā)展：為落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，北京市2010年制定了《首都中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，提出了“人才一體化發(fā)展”的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要加快推動(dòng)央地人才融合、區(qū)域人才合作、城鄉(xiāng)人才一體化、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才發(fā)展等，發(fā)揮首都人才資源對(duì)全國(guó)的輻射和帶動(dòng)作用。

17.中關(guān)村人才管理改革試驗(yàn)區(qū)：2010年，我國(guó)頒布實(shí)施了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，明確提出要改進(jìn)人才管理方式，鼓勵(lì)地方和行業(yè)結(jié)合自身實(shí)際建立與國(guó)際人才管理體系接軌的人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。2011年，為加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，中央人才工作協(xié)調(diào)小組和北京市決定在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面建設(shè)人才特區(qū)(即中關(guān)村人才管理改革試驗(yàn)區(qū))，通過(guò)實(shí)施重大項(xiàng)目布局、進(jìn)口稅收、人才培養(yǎng)、落戶(hù)、資助等方面的13項(xiàng)特殊政策，搭建高層次人才的自主創(chuàng)新平臺(tái)，以政策創(chuàng)新帶動(dòng)體制機(jī)制改革，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)吸引集聚高端人才。