全面建成小康社會(huì) 一個(gè)民族都不能少  (2)

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全面建成小康社會(huì) 一個(gè)民族都不能少 (2)

摘要:習(xí)近平總書記指出,沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會(huì)。總的看,民族地區(qū)貧困面大、貧困程度深,困難群眾多、群眾困難多。

牢牢把握同步小康的行動(dòng)綱領(lǐng),實(shí)施落實(shí)好“十三五”規(guī)劃。民族地區(qū)要在開發(fā)與保護(hù)雙重壓力下,同時(shí)實(shí)現(xiàn)脫貧與小康雙重目標(biāo),需要立非常之志、行非常之舉、建非常之功。在習(xí)近平總書記同步小康論指引下,黨和國(guó)家為加快民族地區(qū)發(fā)展,在“十三五”規(guī)劃綱要中對(duì)“推動(dòng)民族地區(qū)健康發(fā)展”“推進(jìn)邊疆地區(qū)開發(fā)開放”單列成節(jié)、系統(tǒng)部署,把“民族地區(qū)奔小康行動(dòng)”納入“特殊類型地區(qū)發(fā)展重大工程”統(tǒng)籌規(guī)劃。“十三五”國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)量從“十二五”的95個(gè)壓縮到了22個(gè),其中就有《“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》,提出了少數(shù)民族特困地區(qū)和特困群體綜合扶貧、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民族特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)振興、民族文化繁榮發(fā)展等37個(gè)工程項(xiàng)目。此外,國(guó)務(wù)院通過的《興邊富民行動(dòng)“十三五”規(guī)劃》,提出了六大工程、34項(xiàng)子工程,實(shí)施范圍覆蓋197萬平方公里邊境地區(qū)、30多個(gè)民族、2300多萬人口。許多其他專項(xiàng)規(guī)劃中也都有與民族地區(qū)發(fā)展息息相關(guān)的內(nèi)容??偟目?,“十三五”規(guī)劃問題導(dǎo)向突出、政策舉措給力,回應(yīng)了各族群眾迫切愿望,描繪了發(fā)展路線圖,列出了工作重點(diǎn)和抓手,為民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)同步小康提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。這一行動(dòng)綱領(lǐng)給民族地區(qū)吃了定心丸,極大增強(qiáng)了各族干部群眾實(shí)現(xiàn)同步小康的信心決心,在實(shí)踐中的巨大作用日益顯現(xiàn)。我們要嚴(yán)格按照黨和國(guó)家作出的決策部署,狠抓重大政策、工程、項(xiàng)目、資金落實(shí),確保“十三五”規(guī)劃落地生根、開花結(jié)果,確保民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)如期脫貧、同步小康。

牢牢把握同步小康的基本保障,實(shí)施完善好差別化支持政策。支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們黨的一貫方針。實(shí)踐一再表明,針對(duì)民族地區(qū)特殊情況、特殊問題實(shí)施差別化支持政策,總體成效顯著,很受群眾歡迎。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把釋放政策動(dòng)力與激發(fā)內(nèi)生潛力相結(jié)合,完善扶持政策,加快民族地區(qū)發(fā)展。我們?cè)谕七M(jìn)同步小康時(shí),要始終講政治原則、政策策略,堅(jiān)決貫徹黨的民族工作方針政策,落實(shí)好現(xiàn)有的、行之有效的差別化支持政策。《“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》列出了財(cái)政、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、社會(huì)、環(huán)境、人才、幫扶等9大支持政策,含金量很高,要確保一一落實(shí)到位。隨著形勢(shì)變化,有的具體政策在實(shí)踐中可能滯后或者產(chǎn)生偏差,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)穩(wěn)妥地作出調(diào)整。在實(shí)踐中,我們要以問題為導(dǎo)向加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握民族地區(qū)發(fā)展難點(diǎn)、民生痛點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn),不斷完善差別化支持政策,使其與實(shí)現(xiàn)同步小康的奮斗目標(biāo)相配套。應(yīng)該明確的是,修訂完善出臺(tái)政策,總的要盡可能減少同一地區(qū)中民族之間的公共服務(wù)政策差異,有利于增強(qiáng)各民族對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同,有助于使發(fā)展落實(shí)到解決區(qū)域性共同問題、增進(jìn)群眾福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上。

牢牢把握同步小康的主要?jiǎng)恿?,發(fā)揮好中央、發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)三個(gè)積極性。集中力量辦大事,是中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),確保民族地區(qū)全面建成小康社會(huì),需要發(fā)揮好中央、發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)三個(gè)積極性。這對(duì)各方面服務(wù)大局、積極作為提出了要求,指明了民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)同步小康的動(dòng)力支撐,體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。2015年,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)民族工作體制機(jī)制重大創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。各方面要在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導(dǎo)下,心往一處想、勁往一塊使,形成推進(jìn)同步小康強(qiáng)大合力。要發(fā)揮國(guó)家民委委員制作用,搭建好各有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)、合作的平臺(tái)載體,共同為民族地區(qū)辦實(shí)事、做好事、解難題。要發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)先富幫后富。2016年,中央出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見》,深化結(jié)對(duì)幫扶,其中明確要求實(shí)現(xiàn)對(duì)民族自治州和西部貧困程度深的市州全覆蓋。有關(guān)地區(qū)應(yīng)該完善對(duì)口支援、對(duì)口扶貧協(xié)作機(jī)制,落實(shí)好各層級(jí)“攜手奔小康行動(dòng)”。民族地區(qū)要發(fā)揮主體作用,克服“等靠要”思想,不斷強(qiáng)化自我發(fā)展能力。發(fā)揮“三個(gè)積極性”,歸根到底要增強(qiáng)干部群眾“五個(gè)認(rèn)同”和中華民族共同體意識(shí),讓各民族誰都離不開誰、誰都不把誰當(dāng)外人、對(duì)誰都親如一家人的思想深入人心,打牢各方面共同支持民族地區(qū)繁榮發(fā)展的心理基礎(chǔ),凝聚起各民族共同奮斗、共同奔向全面小康的磅礴偉力。

民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)同步小康是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)所在,是各民族共同繁榮發(fā)展的集中體現(xiàn),是全國(guó)各族人民的共同期盼,是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,擼起袖子加油干,攜手邁好實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)同步小康這關(guān)鍵一步,為“中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):王梓辰最后修改:
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