習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。這“兩個(gè)一以貫之”明確闡釋了全面深化國(guó)有企業(yè)改革的方向和原則，從經(jīng)濟(jì)邏輯和政治邏輯辯證統(tǒng)一的思維出發(fā)，提出了在國(guó)企改革中如何處理公司治理與政治治理關(guān)系的重大命題，是對(duì)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要完善。深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)一以貫之”重要思想，在全面深化改革和公司制改制的過(guò)程中，注重政治治理，建設(shè)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理機(jī)制，建設(shè)良好政治文化生態(tài)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的全面治理，是新時(shí)期國(guó)有企業(yè)深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)政治治理的核心要義

國(guó)有企業(yè)政治治理是指國(guó)有企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)以董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的公司治理全過(guò)程中，以權(quán)力治理為核心所作出的制度安排。其宗旨是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)良好的政治文化生態(tài)，調(diào)動(dòng)全員積極性，激發(fā)企業(yè)活力。實(shí)施政治治理的核心要義在于，“把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位”。并通過(guò)對(duì)企業(yè)權(quán)力結(jié)構(gòu)的再調(diào)整和政治文化建設(shè)，形成一種權(quán)責(zé)對(duì)等、制衡和效率有機(jī)統(tǒng)一的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效和政治責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)系列重要論述，為認(rèn)識(shí)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)政治治理提供了重要遵循。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是國(guó)有企業(yè)政治治理的邏輯起點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。在國(guó)有企業(yè)建立黨組織并發(fā)揮核心作用是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度需要明確的前提條件。國(guó)有企業(yè)政治治理的著眼點(diǎn)，就是要在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中達(dá)成經(jīng)濟(jì)邏輯和政治邏輯的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任與政治責(zé)任的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與政治目標(biāo)的統(tǒng)一，從根本上解決黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理“兩張皮”問(wèn)題。

國(guó)有企業(yè)政治治理的難點(diǎn)，在于處理好企業(yè)黨組織的法定地位和企業(yè)法人地位的關(guān)系，推進(jìn)黨組織與公司經(jīng)營(yíng)組織的有機(jī)結(jié)合。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，是全面深化國(guó)有企業(yè)改革的攻堅(jiān)任務(wù)。“融入”和“內(nèi)嵌”就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，既明確企業(yè)黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)的權(quán)責(zé)邊界，又做到二者的有效協(xié)同，進(jìn)而完善公司治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的全面治理。

國(guó)有企業(yè)政治治理的關(guān)鍵是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)，造就黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要注重提高政治能力。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任，需要既懂經(jīng)濟(jì)又懂政治，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來(lái)源。政治治理就是要堅(jiān)持黨管干部的原則，處理好黨管干部和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者的關(guān)系，形成科學(xué)合理、有效制衡的政治資源配置，建立起一個(gè)能夠讓人少犯錯(cuò)誤、保證讓人正確做事的企業(yè)政治文化生態(tài)，最終達(dá)到“管住權(quán)力、解放人力、激發(fā)動(dòng)力”的目標(biāo)。