中國國際話語權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵是，以獨特的中國智慧向國際社會提供必要的思想產(chǎn)品。這些不可替代的國際公共產(chǎn)品，不僅可以為陷入僵局的國際熱點、難點問題以及各類國際政治紛爭提供解決方案，而且可以為那些困擾人類永續(xù)發(fā)展、世界持久和平的癥結(jié)提供解題思路。

近年來，隨著中國國力的快速增長以及國際力量對比的消長，中國的國際話語權(quán)意識不斷提高，已經(jīng)影響并領(lǐng)導(dǎo)重構(gòu)不同議題上的國際話語體系。中國夢、新型國際關(guān)系、一帶一路、人類命運共同體等具有獨創(chuàng)性的思想理念，極大地提升了中國的國際話語權(quán)和國際影響力。全面構(gòu)建和提升中國的國際話語權(quán)，亦即如何把中國的發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢、如何使中國在國際事務(wù)中獲得與自身經(jīng)濟力量和發(fā)展?fàn)顩r相匹配的話語權(quán)、如何讓世界接受中國對國際事務(wù)的愿景和構(gòu)想，是一項長期而具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，我們有必要對謀求、構(gòu)建和提升中國的國際話語權(quán)作出更加深入和系統(tǒng)的思考。

提升國際話語權(quán)的意義和契機

國際話語權(quán)是國家“軟實力”的重要來源，體現(xiàn)了一個國家相應(yīng)的權(quán)力、主流價值觀和意識形態(tài)。作為一種力量，國際話語權(quán)直接關(guān)乎執(zhí)政的合法性、大國地位的合法性、國家安全、民心向背、社會安定等大是大非問題。因為，國際話語權(quán)從本質(zhì)上而言是一項關(guān)于國際政治游戲規(guī)則制定以及國家對外行為評判的權(quán)力。誰控制了國際政治規(guī)則的制定權(quán)，誰就主導(dǎo)了國際行為評判的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);誰控制了國際行為的評判標(biāo)準(zhǔn)，誰就主導(dǎo)了國際事務(wù)。對于國際話語體系的主導(dǎo)者而言，國際話語權(quán)具有一旦構(gòu)建即可自我增值的能力。反之，處于話語弱勢一方的國家，常常成為國際輿論評頭品足的對象，常常需要為自身的對外政策和對外行為進(jìn)行反復(fù)的解釋，極大地占用了國家的外交資源和外交成本。因此，建立、掌握和鞏固國際話語權(quán)，對于中國的內(nèi)政外交均屬極其重要的利益。從一定意義上而言，構(gòu)建中國的國際話語權(quán)與發(fā)展經(jīng)濟、提高民眾的物質(zhì)生活水平、維持強大的國防力量具有同等重要的地位。

當(dāng)前，國際政治中“黑天鵝”事件頻頻發(fā)生，“不確定性”成為當(dāng)今國際關(guān)系的重要特征。在國際和平、地區(qū)安全、領(lǐng)土糾紛以及經(jīng)濟增長、自由貿(mào)易、投資便利化等國際政治的傳統(tǒng)議題尚未找到有效解決方案的同時，包括恐怖主義、氣候變化、生態(tài)環(huán)境惡化等在內(nèi)的新型國際問題和國際熱點卻不斷涌現(xiàn)。這些現(xiàn)象表明，人類正處在大變革大調(diào)整的歷史時期。世界面臨的一系列現(xiàn)實困境，迫切需要當(dāng)代人類能夠盡快提出切實可行的解決方案或者解題思路。然而，長期以來占據(jù)國際政治權(quán)力格局頂端以及掌握著國際話語權(quán)和國際輿論主導(dǎo)權(quán)的歐美國家，卻自顧不暇，無力承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)國際社會走出困局的重任。這種局面為中國貢獻(xiàn)中式智慧解決國際難題提供了必要的舞臺，成為中國提升國際話語權(quán)的重要契機。

提升中國國際話語權(quán)的主要原則

長期以來，西方國家的話語權(quán)連同其強大的軍事實力、經(jīng)濟力量一起構(gòu)筑了其在國際事務(wù)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。西方國家的話語權(quán)具有明顯的霸權(quán)烙印，是不公正、不公平的國際秩序的重要基礎(chǔ)，對國際關(guān)系造成了深遠(yuǎn)和持久的負(fù)面影響。在新的歷史時期提升和構(gòu)建中國的國際話語權(quán)，決不能克隆西方國家的話語霸權(quán)。其原因在于，第一，“己所不欲，勿施于人”，尋求話語霸權(quán)不符合中國的外交倫理，我們不能重復(fù)自己都唾棄的霸權(quán)理念和實踐;第二，世界人民和國際社會既不支持也不接受一個新霸權(quán)取代舊霸權(quán);第三，中國數(shù)千年的歷史經(jīng)驗告誡我們，一切霸權(quán)遲早會有衰朽的一刻，建立在霸權(quán)基礎(chǔ)上的話語權(quán)也不例外。

此外，構(gòu)建中國特色的國際話語權(quán)，還需符合如下兩條基本原則。首先，應(yīng)有助于向世界闡明中國革命和中國發(fā)展道路的正當(dāng)性和正義性，中國政治運轉(zhuǎn)規(guī)則、組織方式的合法性和正當(dāng)性，中國外交戰(zhàn)略尤其是中國大國地位的合法性和正義性。其次，必須為世界各國的和平發(fā)展提供一份蘊含中國智慧的方案。爭奪國際話語權(quán)即爭奪國際民心。自古“得民心者得天下”，這一總結(jié)自中國歷史經(jīng)驗的古老法則同樣適用于當(dāng)代的世界政治與國際關(guān)系。這一智慧提醒我們在理直氣壯維護(hù)國家利益的同時，還應(yīng)該秉持“人類命運共同體”的理念。它將不僅有利于中國人民過上安居樂業(yè)、繁榮富足的生活，而且有利于其他國家的人民同樣過上幸福、有尊嚴(yán)的生活。我們著力構(gòu)建的中國國際話語權(quán)必須置于這樣的道義高地之上。